คริปโตถือและซื้อขายได้ถูกกฎหมายในไทย ผ่านธุรกิจที่ ก.ล.ต. ออกใบอนุญาต กฎด้านล่างกำหนดว่าใครเปิดศูนย์ซื้อขายได้ ชาวต่างชาติเปิดอะไรได้ กรมสรรพากรเก็บภาษีอะไร และทำไมธนาคารจึงอายัดบัญชี ข้อมูล ณ 2026-09-23
สรุปจากกฎหมายและประกาศทางการ พร้อมแหล่งที่มา ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมายหรือภาษี แหล่งที่มาคือหลักฐานที่ใช้อ้างอิง
กฎ
พระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล พ.ศ. 2561
Emergency Decree on Digital Asset Businesses
ตราขึ้นเป็นพระราชกำหนดตามคำแนะนำของคณะรัฐมนตรี อยู่ในความดูแลของกระทรวงการคลังและสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.)
กำหนดนิยามของคริปโตเคอร์เรนซี โทเคนดิจิทัล และสินทรัพย์ดิจิทัล และกำหนดให้การประกอบธุรกิจศูนย์ซื้อขาย นายหน้า หรือผู้ค้าสินทรัพย์ดิจิทัล ต้องได้รับใบอนุญาตจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังตามข้อเสนอของ ก.ล.ต. (มาตรา 26) ผู้ประกอบธุรกิจดังกล่าวโดยไม่ได้รับอนุญาตมีโทษจำคุก 2 ถึง 5 ปี และปรับ 200,000 ถึง 500,000 บาท และปรับอีกไม่เกินวันละ 10,000 บาทตลอดเวลาที่ยังฝ่าฝืน (มาตรา 66) กรรมการที่รับผิดชอบในความผิดของบริษัทต้องรับโทษเช่นเดียวกัน (มาตรา 94) พระราชกำหนดนี้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา[104][86]
สำหรับชาวต่างชาติ: การซื้อ ถือ และขายคริปโตผ่านผู้ประกอบธุรกิจไทยที่ได้รับอนุญาต ทำได้โดยชอบด้วยกฎหมายสำหรับทุกคนที่ผู้ประกอบธุรกิจรายนั้นรับเป็นลูกค้า การรับซื้อหรือขายคริปโตให้ผู้อื่นเป็นธุรกิจประจำ รวมถึงการซื้อขายแบบบุคคลต่อบุคคลที่ไม่เป็นทางการ อยู่ในขอบเขตของใบอนุญาตผู้ค้าสินทรัพย์ดิจิทัล
นโยบายของ ธปท. เรื่องสเตเบิลคอยน์
Bank of Thailand stablecoin policy
ธนาคารแห่งประเทศไทย
สเตเบิลคอยน์ที่ผูกค่ากับเงินบาทและใช้เพื่อการชำระเงิน อาจเข้าข่ายเป็นเงินอิเล็กทรอนิกส์ตามพระราชบัญญัติระบบการชำระเงิน พ.ศ. 2560 และผู้ที่จะให้บริการลักษณะนี้ต้องหารือกับ ธปท. ก่อน ส่วนสเตเบิลคอยน์ที่หนุนหลังด้วยเงินตราต่างประเทศหรือสินทรัพย์อื่น และสเตเบิลคอยน์ที่ใช้อัลกอริทึม ธปท. เปิดรับฟังความเห็นก่อนออกหลักเกณฑ์[105][106]
สำหรับชาวต่างชาติ: รายชื่อคริปโตที่ใช้เป็นคู่ซื้อขายหลักของ ก.ล.ต. ณ เดือนมีนาคม 2025 ได้แก่ Bitcoin, Ethereum, XRP, Stellar, USDT, USDC และคริปโตเคอร์เรนซีที่ใช้ทดสอบการชำระราคาใน Programmable Payment Sandbox ของ ธปท.
จุดยืนของ ธปท. เรื่องการชำระเงินด้วยคริปโต
Bank of Thailand position on crypto payments
ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.)
ธปท. ระบุว่าสินทรัพย์ดิจิทัลไม่ใช่เงินตราที่ชำระหนี้ได้ตามกฎหมาย และการจ่ายค่าสินค้าด้วยคริปโตเป็นการแลกเปลี่ยนสิ่งของระหว่างผู้ซื้อกับผู้ขาย ซึ่งยอมรับความเสี่ยงกันเอง ธปท. ไม่สนับสนุนการใช้สินทรัพย์ดิจิทัลเป็นสื่อกลางการชำระเงิน และระบุว่าจะดำเนินการร่วมกับ ก.ล.ต. หากการใช้ลักษณะนี้แพร่หลาย ในปี 2025 โครงการทดสอบ TouristDigiPay ยังคงแนวทางเดิม คือร้านค้าได้รับเงินบาท ไม่ได้รับคริปโต[107][59]
สำหรับชาวต่างชาติ: ตามกฎหมายไทย คริปโตไม่ใช่เงิน ร้านค้าหรือผู้ให้เช่าที่รับคริปโต เป็นการรับนอกระบบการชำระเงินที่ ธปท. กำกับดูแล
ข้อห้ามผู้ประกอบธุรกิจที่ได้รับอนุญาตสนับสนุนการชำระเงินด้วยคริปโต
Ban on licensed operators facilitating crypto payments
ก.ล.ต. และคณะกรรมการกำกับตลาดทุน หลังพิจารณาร่วมกับธนาคารแห่งประเทศไทยและกระทรวงการคลัง
ผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลที่ได้รับอนุญาตทุกประเภท ต้องไม่สนับสนุนหรือส่งเสริมการใช้สินทรัพย์ดิจิทัลเพื่อชำระค่าสินค้าและบริการ ได้แก่ ห้ามโฆษณาหรือเสนอบริการรับชำระเงินให้ร้านค้า ห้ามจัดให้มีระบบหรือเครื่องมือสำหรับชำระเงิน และห้ามเปิดกระเป๋าสินทรัพย์ดิจิทัลเพื่อการนี้ หากผู้ประกอบธุรกิจพบว่าลูกค้าใช้บัญชีซื้อขายเพื่อชำระเงิน ต้องแจ้งเตือนลูกค้า และอาจระงับหรือยุติการให้บริการได้ หลักเกณฑ์นี้มีผลตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2022 โดยให้บริการที่มีอยู่เดิมปรับตัวภายใน 30 วัน[108][109]
สำหรับชาวต่างชาติ: การจ่ายเงินให้ร้านค้าในไทยด้วยคริปโตโดยตรงอยู่นอกระบบที่ได้รับอนุญาต แพลตฟอร์มในไทยอาจปิดบัญชีที่ใช้ในลักษณะนี้ ธปท. ระบุว่าการชำระเงินลักษณะนี้เป็นการแลกเปลี่ยนสิ่งของกันระหว่างสองฝ่าย ซึ่งต้องรับความเสี่ยงเอง
พระราชกำหนดมาตรการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยี พ.ศ. 2566
Technology Crime Emergency Decree and mule-account offences
ตราขึ้นเป็นพระราชกำหนดเมื่อวันที่ 9 มีนาคม 2023 ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 16 มีนาคม 2023
ให้ธนาคารและผู้ให้บริการชำระเงินแลกเปลี่ยนข้อมูลบัญชี และระงับธุรกรรมที่น่าสงสัยว่าเกี่ยวข้องกับการฉ้อโกงออนไลน์ได้ มาตรา 9: ผู้ใดเปิดบัญชีเงินฝาก บัตรอิเล็กทรอนิกส์ หรือบัญชีเงินอิเล็กทรอนิกส์ หรือยอมให้ผู้อื่นใช้บัญชีดังกล่าว โดยรู้หรือควรรู้ว่าจะนำไปใช้กระทำความผิดเกี่ยวกับอาชญากรรมทางเทคโนโลยีหรือความผิดอื่น มีโทษจำคุกไม่เกิน 3 ปี หรือปรับไม่เกิน 300,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ มาตรา 10: ผู้ใดจัดหา โฆษณา หรือเป็นธุระจัดหาให้มีการขาย ให้เช่า หรือให้ยืมบัญชีดังกล่าว มีโทษจำคุก 2 ถึง 5 ปี หรือปรับ 200,000 ถึง 500,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ พระราชกำหนดนี้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศ[91]
สำหรับชาวต่างชาติ: การให้ผู้อื่นใช้บัญชีธนาคารในไทยของตนเป็นความผิด หากเจ้าของบัญชีรู้หรือควรรู้ว่าจะนำไปใช้กระทำความผิด ความผิดนี้ไม่ต้องอาศัยว่าเจ้าของบัญชีได้รับเงินใด ๆ การรับโอนบ่อยครั้งจากบุคคลที่ไม่เกี่ยวข้องกัน เช่น ในการขายคริปโตแบบบุคคลต่อบุคคล ตรงกับรูปแบบที่ธนาคารใช้คัดกรองบัญชีม้า
ประกาศสำนักงานคณะกรรมการ ก.ล.ต. ที่ สจ. 9/2568
USDT and USDC added to the SEC cryptocurrencies list
สำนักงาน ก.ล.ต. (ประกาศที่ สจ. 9/2568)
ตั้งแต่วันที่ 16 มีนาคม 2025 Tether (USDT) และ USD Coin (USDC) ถูกเพิ่มเข้าในรายชื่อคริปโตเคอร์เรนซีที่ศูนย์ซื้อขายที่ได้รับอนุญาตใช้เป็นคู่ซื้อขายหลักได้ และที่ผู้ให้บริการระบบ ICO และผู้ออกโทเคนรับชำระได้ ก่อนหน้านี้รายชื่อมี 5 รายการ ได้แก่ Bitcoin, Ethereum, XRP, Stellar และคริปโตเคอร์เรนซีที่ใช้ทดสอบการชำระราคาใน Programmable Payment Sandbox ของ ธปท.[106]
สำหรับชาวต่างชาติ: ศูนย์ซื้อขายที่ได้รับอนุญาตในไทยเปิดคู่ซื้อขายกับ USDT และ USDC ได้ นอกเหนือจากคู่กับเงินบาท ข้อเสนอเกณฑ์สเตเบิลคอยน์เดือนกันยายน 2026 จะจำกัดการโอนสเตเบิลคอยน์เข้าและออกจากบัญชีศูนย์ซื้อขายในไทย
ความรับผิดจากการโปรโมตแพลตฟอร์มที่ไม่ได้รับอนุญาต
Liability for promoting an unlicensed platform
ก.ล.ต. โดยใช้มาตรา 66 แห่งพระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล พ.ศ. 2561 ประกอบมาตรา 86 แห่งประมวลกฎหมายอาญา
ก.ล.ต. ถือว่าการประชาสัมพันธ์แพลตฟอร์มที่ไม่ได้รับอนุญาตให้คนในประเทศไทย เป็นการช่วยเหลือหรือให้ความสะดวกแก่การประกอบธุรกิจโดยไม่ได้รับอนุญาต และกล่าวโทษตามมาตรา 66 แห่งพระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล พ.ศ. 2561 ประกอบมาตรา 86 แห่งประมวลกฎหมายอาญา (ผู้สนับสนุน) ในเดือนมีนาคม 2025 ก.ล.ต. กล่าวโทษผู้ให้บริการ OKX และครีเอเตอร์ชาวไทย 9 รายที่โปรโมต OKX ผ่าน Facebook, YouTube, Discord, Telegram และกลุ่ม LINE ในเดือนกันยายน 2026 ก.ล.ต. ระบุว่า Tools for Humanity Corporation และประธานเจ้าหน้าที่บริหารเป็นผู้สนับสนุนแอป UNO เนื่องจากช่วยประชาสัมพันธ์แอปดังกล่าว ผู้บริหารบริษัทต้องรับผิดตามมาตรา 94[110][15]
สำหรับชาวต่างชาติ: การโปรโมตแพลตฟอร์มที่ไม่ได้รับอนุญาตให้คนในประเทศไทยผ่านเพจโซเชียลมีเดีย ช่องวิดีโอ และกลุ่มแชต นำไปสู่การกล่าวโทษทางอาญาต่อผู้โปรโมตมาแล้ว ได้แก่ ครีเอเตอร์ 9 รายในคดี OKX และ Tools for Humanity Corporation กับประธานเจ้าหน้าที่บริหาร Alex Blania ในคดี UNO
พระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568
Digital Asset Decree amendment on foreign operators
ตราขึ้นเป็นพระราชกำหนดเมื่อวันที่ 11 เมษายน 2025 โดยมีนายกรัฐมนตรี แพทองธาร ชินวัตร เป็นผู้รับสนองพระราชโองการ อยู่ในความดูแลของ ก.ล.ต.
ขยายข้อกำหนดเรื่องใบอนุญาตให้ครอบคลุมผู้ให้บริการที่ตั้งอยู่นอกประเทศไทยแต่ให้บริการแก่ผู้อยู่ในประเทศไทย (มาตรา 26 วรรคสาม) มาตรา 26/1 ที่เพิ่มขึ้นใหม่ให้ถือว่าผู้ให้บริการต่างประเทศให้บริการในประเทศไทย หากมีลักษณะใดลักษณะหนึ่งใน 7 ข้อ ได้แก่ มีหน้าจอใช้งานเป็นภาษาไทยทั้งหมดหรือบางส่วน ใช้โดเมน .th หรือ .ไทย หรือใช้ชื่อที่สื่อถึงประเทศไทย รับชำระเป็นเงินบาทหรือผ่านบัญชีธนาคารหรือบัญชีเงินอิเล็กทรอนิกส์ในไทย กำหนดในข้อตกลงให้ใช้กฎหมายไทยหรือศาลไทย ซื้อโฆษณาบนผลการค้นหาโดยมุ่งเป้าผู้ใช้ในประเทศไทย มีสำนักงาน นิติบุคคล หรือพนักงานที่รองรับผู้ใช้ชาวไทย หรือมีลักษณะอื่นที่ ก.ล.ต. ประกาศเพิ่มเติม ก.ล.ต. ระบุว่ามีผลตั้งแต่วันที่ 13 เมษายน 2025 ส่วน DFDL ระบุว่ามีผลตั้งแต่วันประกาศ (12 เมษายน 2025)[111][92][112]
สำหรับชาวต่างชาติ: ศูนย์ซื้อขายต่างประเทศที่ให้บริการเป็นภาษาไทย หรือรับฝากเงินบาทจากผู้อยู่ในประเทศไทย ถือว่าประกอบธุรกิจโดยไม่ได้รับอนุญาต และอาจถูกปิดกั้นการเข้าถึง โทษตามมาตรา 66 ตกแก่ผู้ประกอบธุรกิจ ส่วนผู้ที่ช่วยเหลือผู้ประกอบธุรกิจรายนั้น ก.ล.ต. กล่าวโทษตามประมวลกฎหมายอาญา ประกาศของ ก.ล.ต. แนะนำให้ผู้ใช้แพลตฟอร์มที่ถูกปิดกั้นย้ายทรัพย์สินออกก่อนวันปิดกั้น และเตือนว่าผู้ใช้ไม่ได้รับความคุ้มครองตามกฎหมายไทย
พระราชกำหนดมาตรการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยี (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568
Technology Crime Decree amendment covering crypto accounts
ตราขึ้นเป็นพระราชกำหนด คณะรัฐมนตรีอนุมัติเมื่อวันที่ 8 เมษายน 2025
กำหนดให้ผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลที่ได้รับอนุญาตมีหน้าที่เช่นเดียวกับธนาคาร ได้แก่ แลกเปลี่ยนข้อมูล คัดกรองและระงับบัญชีหรือธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับอาชญากรรมออนไลน์ และคืนเงินให้ผู้เสียหายผ่านกลไกเดียวกัน มีการจัดทำบัญชีรายชื่อบุคคลและที่อยู่กระเป๋าที่เกี่ยวข้องกับการกระทำความผิด (blacklist) และห้ามผู้ประกอบธุรกิจทำธุรกรรมกับรายชื่อดังกล่าว ธนาคาร ผู้ให้บริการโทรคมนาคม แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย และผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล ต้องร่วมรับผิดชอบความเสียหายของผู้เสียหาย หากไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานป้องกันการฉ้อโกงของหน่วยงานกำกับของตน การเปิดหรือให้ยืมบัญชีคริปโตเพื่อใช้เป็นบัญชีม้ามีโทษจำคุกไม่เกิน 3 ปี ปรับไม่เกิน 300,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดีอี) ปิดกั้นเว็บไซต์และแอปของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลที่ไม่ได้รับอนุญาตได้[88][92][93][113]
สำหรับชาวต่างชาติ: บัญชีศูนย์ซื้อขายในไทยอาจถูกอายัดได้เมื่อตรงกับบัญชีรายชื่อ (blacklist) หรือเมื่อมีหนังสือแจ้งจากตำรวจหรือ ปปง. เช่นเดียวกับบัญชีธนาคาร ก.ล.ต. รายงานว่าภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2025 ได้ระงับบัญชีม้าคริปโตแล้วกว่า 29,000 บัญชี และอายัดทรัพย์สินราว 186 ล้านบาท
ประกาศสำนักงานคณะกรรมการ ก.ล.ต. ที่ สธ. 10/2568
Advertising rules for licensed crypto operators
สำนักงาน ก.ล.ต. (ประกาศที่ สธ. 10/2568 และแนวปฏิบัติที่ นป. 2/2568)
การโฆษณาและส่งเสริมการขายของผู้ประกอบธุรกิจที่ได้รับอนุญาต ต้องมีคำเตือนความเสี่ยงมาตรฐานเพียงข้อความเดียวที่ครอบคลุมทั้งคริปโตและโทเคนดิจิทัล โดยมีขนาดเหมาะกับรูปแบบโฆษณา และได้ยกเลิกข้อกำหนดที่ให้แสดงคำเตือนตลอดระยะเวลาโฆษณา แนวปฏิบัติยังครอบคลุมตัวแทนแนะนำลูกค้า (introducing broker agent) และการโปรโมตบนโซเชียลมีเดีย ก.ล.ต. ธปท. สำนักงานคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย (คปภ.) และตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย จัดโครงการแบบสมัครใจสำหรับฟินฟลูเอนเซอร์ ได้แก่ Responsible Voices for Finfluencer ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2025 และ Money Story for Influencer ตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2026 สำหรับครีเอเตอร์ที่มีผู้ติดตามมากกว่า 50,000 ราย[114][115]
สำหรับชาวต่างชาติ: โฆษณาของศูนย์ซื้อขายที่ได้รับอนุญาตในไทยจะมีคำเตือนของ ก.ล.ต. การโปรโมตที่ไม่มีคำเตือนนี้ หรือการโปรโมตแพลตฟอร์มที่ไม่ได้รับอนุญาต เป็นสัญญาณว่าแหล่งนั้นอยู่นอกระบบที่ได้รับอนุญาต
การปิดกั้นแพลตฟอร์มคริปโตที่ไม่ได้รับอนุญาต
Blocking of unlicensed crypto platforms
ก.ล.ต. ส่งเรื่องแพลตฟอร์ม และกระทรวงดีอีปิดกั้นการเข้าถึงตามพระราชกำหนดมาตรการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยีที่แก้ไขเพิ่มเติม
ก.ล.ต. กล่าวโทษทางอาญาต่อกองบังคับการปราบปรามการกระทำความผิดเกี่ยวกับเศรษฐกิจ (บก.ปอศ.) และส่งเรื่องแพลตฟอร์มไปยังกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดีอี) ซึ่งจะปิดกั้นการเข้าถึงจากประเทศไทยในวันที่กำหนด โดยทั่วไปประมาณ 30 วันหลังแจ้ง การปิดกั้นจนถึงขณะนี้ ได้แก่ Bybit, 1000X, CoinEx, OKX และ XT.COM เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน 2025, Bitazza Global เมื่อวันที่ 22 มีนาคม 2026, Exmix เมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม 2026 และแอป Holdstation กับ UNO ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2026 ผู้ประกอบธุรกิจที่ได้รับอนุญาตในไทยห้ามนำทรัพย์สินของลูกค้าไปไว้กับแพลตฟอร์มที่ ก.ล.ต. กล่าวโทษทางอาญา[116][117][118][15][119]
สำหรับชาวต่างชาติ: ก.ล.ต. อธิบายว่าการปิดกั้นคือการตัดช่องทางเข้าถึงแพลตฟอร์มจากประเทศไทย ประกาศของ ก.ล.ต. แต่ละฉบับแนะนำให้ผู้ใช้ถอนหรือย้ายทรัพย์สินออกก่อนวันปิดกั้น
หลักเกณฑ์โทเคนดิจิทัลของรัฐบาล (G-Token)
Government Token (G-Token) rules
ก.ล.ต. ตามมติคณะรัฐมนตรีวันที่ 13 พฤษภาคม 2025 ที่อนุมัติให้กระทรวงการคลังออก G-Token
G-Token คือโทเคนดิจิทัลที่กระทรวงการคลังออกเพื่อกู้เงินตามพระราชกำหนดการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. 2548 โดยจ่ายคืนเงินต้นและผลตอบแทนตามที่กระทรวงกำหนด G-Token ได้รับยกเว้นเรื่องการขออนุญาตเสนอขาย การยื่นหนังสือชี้ชวน และการเสนอขายผ่านผู้ให้บริการระบบ ICO ศูนย์ซื้อขายและผู้ค้าที่ได้รับอนุญาตเสนอขาย G-Token ได้โดยไม่ต้องมีใบอนุญาตนายหน้า และบริษัทหลักทรัพย์เสนอขายได้โดยไม่ต้องมีใบอนุญาตธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล หลักเกณฑ์นี้มีผลตั้งแต่วันที่ 21 กรกฎาคม 2025[120]
สำหรับชาวต่างชาติ: ข่าวของ ก.ล.ต. ไม่ได้ระบุว่ามีการออก G-Token แล้วหรือไม่และเมื่อใด และชาวต่างชาติที่พำนักในไทยซื้อได้หรือไม่
ประกาศสำนักงานคณะกรรมการ ก.ล.ต. ที่ สธ. 22/2568
Anti-fraud standards and shared liability for crypto operators
สำนักงาน ก.ล.ต. (ประกาศที่ สธ. 22/2568) ภายใต้พระราชกำหนดมาตรการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยีที่แก้ไขเพิ่มเติม
กำหนดมาตรฐานป้องกันอาชญากรรมทางไซเบอร์สำหรับผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลที่ได้รับอนุญาต ผู้ประกอบธุรกิจที่ไม่ปฏิบัติตามต้องร่วมรับผิดชอบความเสียหายของลูกค้า หลักเกณฑ์นี้มีผลตั้งแต่วันที่ 13 สิงหาคม 2025 และใช้ควบคู่กับมาตรฐานเรื่องบัญชีม้าของภาคธุรกิจ ที่ ก.ล.ต. และสมาคมผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลไทย (TDO) ร่วมกันกำหนดเมื่อวันที่ 12 มีนาคม 2025 ผู้ประกอบธุรกิจได้รับรายชื่อบัญชีที่ต้องสงสัยว่าเป็นบัญชีม้าจากหน่วยงานรัฐ และนำไปคัดกรองลูกค้า[93]
สำหรับชาวต่างชาติ: บัญชีศูนย์ซื้อขายในไทยอาจถูกตรวจสอบเพิ่มเติม ถูกพักธุรกรรม หรือถูกสอบถาม เมื่อมีเงินฝากจากบุคคลอื่น หรือเมื่อรูปแบบธุรกรรมตรงกับลักษณะบัญชีม้า
โครงการ TouristDigiPay
TouristDigiPay crypto-to-baht sandbox
ก.ล.ต. ร่วมกับกระทรวงการคลัง สำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) และกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ส่วนฝั่งเงินอิเล็กทรอนิกส์อยู่ภายใต้การกำกับของธนาคารแห่งประเทศไทย
โครงการทดสอบภายใต้การกำกับ (regulatory sandbox) ที่ให้ศูนย์ซื้อขาย นายหน้า และผู้ค้าที่ได้รับอนุญาตจาก ก.ล.ต. ซึ่งแต่ละรายจับคู่กับผู้ให้บริการเงินอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับอนุญาตจาก ธปท. ให้นักท่องเที่ยวต่างชาติขายคริปโตเป็นเงินบาทเข้าวอลเล็ตสำหรับนักท่องเที่ยว และจ่ายเงินให้ร้านค้าด้วย Thai QR เลขาธิการ ก.ล.ต. ระบุเพดานการใช้จ่ายไว้ที่ 50,000 บาทต่อเดือนที่ร้านค้ารายย่อย และ 500,000 บาทต่อเดือนที่ร้านค้าที่ผ่านการตรวจสอบร้านค้า (know-your-merchant) รวม 550,000 บาท ส่วนประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ Binance TH ระบุเมื่อเดือนพฤศจิกายน 2025 ว่าวงเงินสูงสุดคือ 500,000 บาทต่อคนต่อเดือน ระหว่างที่วอลเล็ตยังใช้งานอยู่จะถอนเป็นเงินสดไม่ได้ และเงินบาทที่ใช้ไม่หมดแลกกลับเป็นคริปโตได้ไม่เกินจำนวนที่แลกมาครั้งแรก หลักเกณฑ์ที่รองรับมีผลตั้งแต่วันที่ 24 กันยายน 2025 ผู้ประกอบธุรกิจยื่นคำขอได้ตั้งแต่วันที่ 25 กันยายน ถึง 26 ธันวาคม 2025 และผู้ที่ได้รับอนุมัติแต่ละรายมีเวลาทดสอบ 18 เดือน[59][60][61][62][63][64][65][66]
สำหรับชาวต่างชาติ: ข่าวเปิดตัวโครงการของ ก.ล.ต. จำกัดบริการนี้ไว้สำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติที่พำนักในไทยเป็นการชั่วคราว ผู้ที่พำนักอาศัยในไทยจึงไม่อยู่ในขอบเขต ข่าวภาษาอังกฤษของ ก.ล.ต. ตั้งแต่เดือนกันยายน 2025 ถึงกันยายน 2026 ไม่มีฉบับใดระบุชื่อผู้ประกอบธุรกิจที่ได้รับอนุมัติหรือวันเปิดให้บริการ Bangkok Post รายงานเมื่อเดือนพฤศจิกายน 2025 ว่า ก.ล.ต. คาดว่าจะพร้อมภายในสิ้นปี และเมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม 2026 ก.ล.ต. ได้ขึ้นรายชื่อเว็บไซต์ touristdigipay.net ซึ่งใช้ชื่อของโครงการนี้ ว่าไม่ได้รับอนุญาต
การซื้อขายแบบบุคคลต่อบุคคล (P2P) กับใบอนุญาตผู้ค้าสินทรัพย์ดิจิทัล
Peer-to-peer trading and the dealer licence
ก.ล.ต. โดยใช้พระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล พ.ศ. 2561 และฉบับแก้ไขเพิ่มเติมปี 2025
ไม่มีกฎหมายไทยห้ามบุคคลขายคริปโตของตนเองให้ผู้อื่น ก.ล.ต. เตือนว่าการซื้อขายหรือแลกเปลี่ยนคริปโตให้ผู้อื่น หรือทำหน้าที่เป็นนายหน้า ผู้ค้า หรือตัวแทน เป็นทางค้าปกติโดยไม่ได้รับอนุญาต มีโทษตามมาตรา 66 (จำคุก 2 ถึง 5 ปี และปรับ 200,000 ถึง 500,000 บาท) เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2025 ก.ล.ต. และกองบัญชาการตำรวจสืบสวนสอบสวนอาชญากรรมทางเทคโนโลยี (สอท.) เข้าตรวจค้นจุดให้บริการแลกเปลี่ยน Worldcoin (WLD) ที่จุดสแกนม่านตาแห่งหนึ่ง และจับกุมผู้ต้องหา ในเดือนมกราคม 2026 ก.ล.ต. กล่าวโทษบุคคล 5 รายที่ซื้อขาย Worldcoin (WLD) กับประชาชนผ่านโซเชียลมีเดียภาษาไทย ก.ล.ต. ยังถือว่าแพลตฟอร์ม P2P ต่างประเทศที่มีลักษณะตามมาตรา 26/1 เป็นศูนย์ซื้อขายที่ไม่ได้รับอนุญาต[86][87][88][89]
สำหรับชาวต่างชาติ: การขายเหรียญของตนเองเป็นครั้งคราวแบบส่วนตัว ต่างจากการเปิดบริการรับซื้อขาย ข่าวของ ก.ล.ต. ที่อ่านไม่ได้ระบุเกณฑ์ปริมาณการซื้อขายไว้ เงินบาทที่ได้รับจากผู้ซื้อแบบ P2P อาจมาจากเหยื่อมิจฉาชีพ ทำให้บัญชีธนาคารของผู้ขายเสี่ยงถูกอายัดตามเกณฑ์บัญชีม้า
ประกาศคณะกรรมการ ก.ล.ต. ที่ กธ. 2/2569
Crypto as an underlying asset for derivatives
ก.ล.ต. (ประกาศที่ กธ. 2/2569 ตามพระราชบัญญัติสัญญาซื้อขายล่วงหน้า พ.ศ. 2546)
คริปโตเคอร์เรนซีและโทเคนดิจิทัลถูกกำหนดให้เป็นสินค้าอ้างอิงตามพระราชบัญญัติสัญญาซื้อขายล่วงหน้า ตามประกาศลงวันที่ 5 มีนาคม 2026 ก.ล.ต. กำลังทำงานร่วมกับตลาดสัญญาซื้อขายล่วงหน้า (TFEX) เรื่องรายละเอียดของสัญญา ได้รับฟังความเห็นถึงวันที่ 20 พฤษภาคม 2026 เรื่องการให้ผู้ประกอบธุรกิจคริปโตถือใบอนุญาตสัญญาซื้อขายล่วงหน้าในบริษัทเดียวกัน และเปิดรับฟังความเห็นถึงวันที่ 30 กันยายน 2026 เรื่องการให้นายหน้าเสนอสัญญาซื้อขายล่วงหน้าคริปโตต่างประเทศ ที่ซื้อขายในตลาดที่มีการกำกับดูแลและชำระราคาผ่านสำนักหักบัญชีกลาง[121][122]
สำหรับชาวต่างชาติ: สัญญาซื้อขายล่วงหน้าคริปโตบนแพลตฟอร์มต่างประเทศที่ไม่ได้รับอนุญาตในไทย ยังอยู่นอกระบบที่ได้รับอนุญาต ช่องทางที่ได้รับอนุญาตยังอยู่ระหว่างการจัดทำ
ประกาศสำนักงานคณะกรรมการ ก.ล.ต. ที่ สธ. 9/2569
Travel Rule for digital asset transfers
สำนักงาน ก.ล.ต. (ประกาศที่ สธ. 9/2026 ลงวันที่ 25 สิงหาคม 2026) โดยประสานงานกับสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.)
ผู้ประกอบธุรกิจที่ได้รับอนุญาตต้องเก็บข้อมูลผู้โอนและผู้รับโอนของการโอนคริปโตทุกครั้ง ส่งข้อมูลไปพร้อมกับการโอนให้ผู้ให้บริการฝั่งผู้รับ ตรวจสอบผู้ให้บริการอีกฝั่ง และตรวจสอบว่าลูกค้าเป็นเจ้าของหรือควบคุมกระเป๋าที่ดูแลเอง (self-hosted wallet) ที่ลูกค้าโอนไปหรือรับโอนมา ต้องเก็บรักษาข้อมูลไว้อย่างน้อย 5 ปี หลักเกณฑ์นี้มีผลตั้งแต่วันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2027[14]
สำหรับชาวต่างชาติ: ตั้งแต่วันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2027 การถอนจากศูนย์ซื้อขายในไทยไปยังกระเป๋าส่วนตัว และการฝากจากกระเป๋าส่วนตัว ต้องมีหลักฐานว่ากระเป๋านั้นเป็นของเจ้าของบัญชี การโอนไปยังศูนย์ซื้อขายต่างประเทศจะมีข้อมูลตัวตนของผู้โอนแนบไปด้วย
กองทุน ETF คริปโตที่จดทะเบียนในไทย
Thai-listed crypto ETFs
ก.ล.ต. (คณะกรรมการ ก.ล.ต. เดือนธันวาคม 2025 และคณะกรรมการกำกับตลาดทุนเดือนกุมภาพันธ์ 2026)
ร่างหลักเกณฑ์ให้บริษัทหลักทรัพย์จัดการกองทุนจัดตั้งกองทุน ETF แบบเชิงรับ (passive) ที่ลงทุนในคริปโตโดยตรง และจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยเท่านั้น ระยะแรกสินทรัพย์ที่ลงทุนได้คือ Bitcoin และ Ethereum กองทุนต้องถือคริปโตเพียงสินทรัพย์เดียวของกองทุนโดยเฉลี่ยไม่น้อยกว่า 80% ของมูลค่าทรัพย์สินสุทธิในแต่ละรอบปีบัญชี การรับฝากทรัพย์สินส่วนใหญ่อยู่กับผู้รับฝากที่ได้รับอนุญาตจาก ก.ล.ต. และใช้ผู้รับฝากทรัพย์สินต่างประเทศที่มีคุณสมบัติตามเกณฑ์ได้เมื่อจำเป็น ผู้ซื้อต้องยืนยันว่าเข้าใจความเสี่ยง ระยะแรกจะไม่อนุญาตผลิตภัณฑ์ที่เชื่อมโยงกับ ETF คริปโตต่างประเทศ การรับฟังความเห็นต่อร่างเริ่มเมื่อวันที่ 24 สิงหาคม 2026[123][124]
สำหรับชาวต่างชาติ: เมื่อเปิดให้บริการแล้ว กองทุน ETF คริปโตซื้อขายผ่านบัญชีซื้อขายหลักทรัพย์ทั่วไปในไทย ซึ่งมีเกณฑ์การเปิดบัญชีสำหรับชาวต่างชาติของตนเอง
ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล พ.ศ. 2561 พ.ศ. ....
Draft Act amending the Digital Asset Decree
ก.ล.ต. เป็นผู้ยกร่าง สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา และคณะรัฐมนตรีอนุมัติ
คณะรัฐมนตรีอนุมัติร่างกฎหมายด้านตลาดทุน 4 ฉบับเมื่อวันที่ 25 สิงหาคม 2026 หนึ่งในนั้นคือร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล พ.ศ. 2561 สรุปของ ก.ล.ต. ระบุประเด็น 6 ด้านในร่างทั้ง 4 ฉบับ ซึ่งรวมถึงการรองรับกระบวนการทางอิเล็กทรอนิกส์ในตลาดทุน การให้เจ้าหน้าที่ของ ก.ล.ต. ร่วมเป็นพนักงานสอบสวนในคดีที่มีผลกระทบสูง และโทษปรับทางปกครอง (ปรับเป็นพินัย) ขั้นต่อไปร่างกฎหมายจะเข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภา และจะมีผลใช้บังคับหลังประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้วเท่านั้น[125]
สำหรับชาวต่างชาติ: สำหรับผู้ใช้ ยังไม่มีอะไรเปลี่ยนแปลงจนกว่ารัฐสภาจะผ่านร่างพระราชบัญญัตินี้ สรุปที่เผยแพร่ไม่ได้กล่าวถึงการเปลี่ยนแปลงเรื่องผู้ที่เปิดบัญชีกับศูนย์ซื้อขายในไทยได้
เพดานการโอนสเตเบิลคอยน์และเกณฑ์โอนเฉพาะกระเป๋าของตนเอง
Stablecoin transfer limits and own-wallet rule
คณะกรรมการ ก.ล.ต. (อนุมัติหลักการเมื่อเดือนกันยายน 2026) ร่วมกับธนาคารแห่งประเทศไทย
ร่างหลักเกณฑ์สำหรับสเตเบิลคอยน์ที่โอนผ่านผู้ประกอบธุรกิจที่ได้รับอนุญาต กำหนดว่าลูกค้ารับสเตเบิลคอยน์ได้เฉพาะจากบัญชีหรือกระเป๋าที่ยืนยันแล้วว่าเป็นของลูกค้าเอง และโอนออกได้เฉพาะไปยังบัญชีหรือกระเป๋าดังกล่าว ห้ามโอนไปหรือรับจากกระเป๋าของผู้อื่น การโอนเข้าและการโอนออกจำกัดไว้ทางละ 5 ล้านบาทต่อคนต่อวันต่อผู้ประกอบธุรกิจหนึ่งราย โดยมีข้อยกเว้นสำหรับการโอนระหว่างผู้ประกอบธุรกิจที่ได้รับอนุญาตจาก ก.ล.ต. ซึ่งใช้ Travel Rule ทั้งสองฝ่าย สำหรับธุรกิจที่ ธปท. อนุมัติเป็นรายกรณี และสำหรับผู้ดูแลสภาพคล่องคู่สเตเบิลคอยน์กับเงินบาท รายการนอกศูนย์ซื้อขาย (OTC) ของนายหน้าและผู้ค้าต้องมีมูลค่าอย่างน้อย 3 ล้านบาทและต้องเปิดเผยราคา และนายหน้าใช้ผู้ให้สภาพคล่องสำหรับคู่สเตเบิลคอยน์กับเงินบาทไม่ได้ การรับฟังความเห็นสิ้นสุดวันที่ 25 กันยายน 2026 ก.ล.ต. และ ธปท. ระบุเมื่อเดือนสิงหาคม 2026 ว่าคาดว่าจะออกหลักเกณฑ์ภายในปี 2026[100][11][101]
สำหรับชาวต่างชาติ: หากเกณฑ์นี้ประกาศใช้ การโอน USDT จากกระเป๋าของเพื่อนหรือจากกระเป๋าที่ยังไม่ได้ยืนยันเข้าบัญชีศูนย์ซื้อขายในไทยจะทำไม่ได้ และการโอนสเตเบิลคอยน์เกิน 5 ล้านบาทต่อวันต่อศูนย์ซื้อขายต้องได้รับข้อยกเว้น ก.ล.ต. ให้เหตุผลว่ามาจากปริมาณการซื้อขาย USDT และการหลีกเลี่ยงกฎการโอนเงินระหว่างประเทศ
เกณฑ์เงินกองทุนสภาพคล่องสุทธิและการรับฝากในประเทศของผู้ประกอบธุรกิจคริปโต
Net capital and local custody rules for crypto operators
ก.ล.ต.
ร่างประกาศเพิ่มความเสี่ยงด้านคู่สัญญา การชำระราคา และการจัดการเงินทุน เข้าในการคำนวณเงินกองทุนสภาพคล่องสุทธิของผู้ประกอบธุรกิจ ให้นายหน้าในไทยส่งคำสั่งซื้อขายและใช้บริการรับฝากผ่านศูนย์ซื้อขายในไทยได้ ปรับค่าความเสี่ยงด้านการรับฝากเป็นแบบขั้นบันได และกำหนดให้ผู้รับฝากแยกกระเป๋าสำหรับทรัพย์สินของลูกค้าแต่ละราย เป้าหมายที่ระบุไว้คือลดการพึ่งพาผู้ให้บริการต่างประเทศ การรับฟังความเห็นสิ้นสุดวันที่ 11 ตุลาคม 2026[126][11]
สำหรับชาวต่างชาติ: นายหน้าที่ส่งคำสั่งซื้อขายไปยังศูนย์ซื้อขายต้นทางในต่างประเทศจะเจอเกณฑ์ที่เข้มงวดขึ้น ข้อเสนอเกณฑ์สเตเบิลคอยน์เดือนกันยายน 2026 ยังกำหนดให้ศูนย์ซื้อขายต้นทางและผู้ให้สภาพคล่องต้องอยู่ภายใต้การกำกับดูแลในประเทศใดประเทศหนึ่ง
โครงการนำร่อง Q Wallet แลก USDC เป็นเงินบาท
Q Wallet USDC-to-baht pilot
ธนาคารกสิกรไทย ภายใต้โครงการทดสอบ (regulatory sandbox) ของธนาคารแห่งประเทศไทย
Bangkok Post รายงานว่า Q Wallet ของธนาคารกสิกรไทย ซึ่งเป็นกระเป๋าบนบล็อกเชนในโครงการทดสอบ (sandbox) ของ ธปท. ให้นักท่องเที่ยวต่างชาติแลก USDC เป็น THBS ซึ่งเป็นหน่วยชำระเงินแบบโปรแกรมได้ที่ผูกค่ากับเงินบาท และจ่ายเงินด้วย Thai QR ที่ร้านค้าที่ร่วมโครงการกว่า 100 แห่ง โดยไม่ต้องมีบัญชีธนาคารในไทย โครงการนำร่องมีกำหนดถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2025 ยังไม่มีการยืนยันว่าขยายเวลา[127]
สำหรับชาวต่างชาติ: นี่คือโครงการนำร่องสำหรับนักท่องเที่ยวที่มีวันสิ้นสุดแน่นอน ไม่ใช่บริการที่เปิดให้ผู้พำนักอาศัยในไทย
ภาษี
กำไรจากคริปโตเป็นเงินได้พึงประเมิน หักภาษี ณ ที่จ่าย 15%
พระราชกำหนดแก้ไขเพิ่มเติมประมวลรัษฎากร (ฉบับที่ 19) พ.ศ. 2561 เพิ่มเงินได้ 2 ประเภทในมาตรา 40(4) ได้แก่ ส่วนแบ่งกำไรหรือผลประโยชน์อื่นในลักษณะเดียวกันจากการถือโทเคนดิจิทัล (มาตรา 40(4)(ช)) และผลประโยชน์จากการโอนคริปโตเคอร์เรนซีหรือโทเคนดิจิทัลส่วนที่เกินกว่าต้นทุน (มาตรา 40(4)(ซ)) เงินได้ทั้งสองประเภทต้องหักภาษี ณ ที่จ่าย 15% ตามมาตรา 50(2)(ฉ) ทั้งบุคคลธรรมดาที่มีถิ่นที่อยู่และไม่มีถิ่นที่อยู่ในไทย และนำไปเครดิตกับภาษีประจำปีได้ กำไรต้องนำไปรวมในแบบแสดงรายการภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาประจำปีตามอัตราก้าวหน้า[84][102]
ตัวอย่าง: ใช้ตารางอัตราภาษีของกรมสรรพากรกับเงินได้สุทธิ 400,000 บาท: 0% สำหรับ 150,000 บาทแรก 5% สำหรับช่วง 150,001-300,000 บาท (7,500 บาท) 10% สำหรับช่วง 300,001-400,000 บาท (10,000 บาท) รวม 17,500 บาท ขั้นเงินได้เริ่มจากยกเว้นภาษีสำหรับเงินได้ไม่เกิน 150,000 บาท ไปจนถึง 35% สำหรับส่วนที่เกิน 4,000,000 บาท (คำนวณตามตารางของกรมสรรพากร หน้าเว็บของกรมสรรพากรไม่มีตัวอย่างเรื่องคริปโต)
ยกเว้นภาษี 5 ปีสำหรับกำไรคริปโตบนแพลตฟอร์มที่ได้รับอนุญาตในไทย
กฎกระทรวง ฉบับที่ 399 (พ.ศ. 2568) ซึ่งประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 5 กันยายน 2025 ยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับกำไรจากการโอนคริปโตเคอร์เรนซีหรือโทเคนดิจิทัลผ่านศูนย์ซื้อขาย นายหน้า หรือผู้ค้าสินทรัพย์ดิจิทัลที่ได้รับอนุญาตจาก ก.ล.ต. สำหรับการโอนตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025 ถึง 31 ธันวาคม 2029 ไม่รวมนิติบุคคล การยกเว้นขึ้นอยู่กับว่าการขายทำผ่านผู้ประกอบธุรกิจที่ได้รับอนุญาตในไทย ดังนั้นการขายบนแพลตฟอร์มต่างประเทศ การขายแบบบุคคลต่อบุคคล และการขายส่วนตัวนอกผู้ประกอบธุรกิจที่ได้รับอนุญาต จึงไม่ได้รับการยกเว้น[85][98]
ตัวอย่าง: ตัวอย่างสมมติ ไม่ได้มาจากแหล่งข้อมูล: ซื้อ 1 BTC บนศูนย์ซื้อขายที่ได้รับอนุญาตในไทยในราคา 2,000,000 บาท และขายบนศูนย์ซื้อขายเดียวกันในปี 2026 ในราคา 2,600,000 บาท กำไร 600,000 บาทได้รับยกเว้นภาษี การขายแบบเดียวกันบนศูนย์ซื้อขายต่างประเทศไม่ได้รับยกเว้นตามกฎกระทรวงนี้ หลังวันที่ 31 ธันวาคม 2029 การยกเว้นจะสิ้นสุดลง เว้นแต่มีการขยายเวลา
เงินได้จากต่างประเทศเสียภาษีเมื่อนำเข้า ไม่ว่าในปีใด
คำสั่งกรมสรรพากรที่ ป.161/2566 ลงนามเมื่อวันที่ 15 กันยายน 2023 ตีความมาตรา 41 วรรคสอง แห่งประมวลรัษฎากร ว่าผู้มีถิ่นที่อยู่ทางภาษีของไทยที่มีเงินได้จากงาน กิจการ หรือทรัพย์สินในต่างประเทศ ต้องนำเงินได้นั้นมารวมคำนวณภาษีในปีที่นำเข้ามาในประเทศไทย ไม่ว่าจะได้รับในปีใด ใช้กับเงินได้ที่นำเข้ามาตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2024 ก่อนหน้านี้ เงินได้ที่นำเข้ามาหลังปีที่ได้รับไม่ต้องเสียภาษีในไทย การนำเงินเข้ามาเพียงบางส่วนเสียภาษีตามสัดส่วน[81][82][83]
ตัวอย่าง: จากคู่มือของกรมสรรพากร: เงินได้ที่ได้รับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2024 ของชาวต่างชาติที่อยู่ในประเทศไทย 180 วันขึ้นไปในปีที่ได้รับเงินได้ ต้องเสียภาษีเมื่อนำเข้ามา แม้จะนำเข้าในปีต่อมา ส่วนเงินได้ที่ได้รับในปีที่อยู่ในไทยน้อยกว่า 180 วันไม่ต้องเสียภาษี ผู้มีถิ่นที่อยู่ทางภาษีที่มีเงินได้ในต่างประเทศ 1,000,000 บาทในปี 2025 และโอนเข้าไทย 400,000 บาทในปี 2026 ต้องรายงานเงินได้ 400,000 บาทสำหรับปี 2026 (คำนวณตามหลักเกณฑ์ของกรมสรรพากร)
เงินได้ที่ได้รับก่อนปี 2024 ไม่อยู่ในหลักเกณฑ์ใหม่
คำสั่งกรมสรรพากรที่ ป.162/2566 ลงวันที่ 20 พฤศจิกายน 2023 แก้ไขคำสั่งที่ ป.161/2566 ไม่ให้ใช้กับเงินได้พึงประเมินที่เกิดขึ้นก่อนวันที่ 1 มกราคม 2024 เงินได้ดังกล่าวนำเข้ามาในประเทศไทยในปีต่อมาได้โดยไม่ต้องเสียภาษีในไทย ตามการตีความแบบเดิม[81][82][83]
ตัวอย่าง: เงินออมที่ได้รับในต่างประเทศในปี 2022 และโอนเข้าไทยในปี 2026 ไม่ต้องเสียภาษีเมื่อนำเข้า (คู่มือกรมสรรพากร กรณีที่ 1) อาจถูกขอหลักฐานว่าได้รับเงินนั้นเมื่อใด
ผู้มีถิ่นที่อยู่ทางภาษี: 180 วันในหนึ่งปีปฏิทิน
บุคคลที่อยู่ในประเทศไทยรวมกัน 180 วันขึ้นไปในหนึ่งปีปฏิทิน เป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ทางภาษีของไทยสำหรับปีนั้น และต้องเสียภาษีจากเงินได้ที่มีแหล่งในไทย รวมถึงเงินได้จากต่างประเทศที่นำเข้ามา ผู้ไม่มีถิ่นที่อยู่ทางภาษีเสียภาษีเฉพาะเงินได้ที่มีแหล่งในไทย คู่มือสำหรับชาวต่างชาติของกรมสรรพากรปี 2024 ระบุว่า 180 วันขึ้นไป ส่วนหน้าเว็บภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาภาษาอังกฤษของกรมสรรพากรระบุว่าเกิน 180 วัน[82][102][103]
ตัวอย่าง: คู่มือกรมสรรพากร กรณีที่ 2: เงินได้จากต่างประเทศของชาวต่างชาติที่ไม่ได้เป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ทางภาษีของไทยในขณะที่ได้รับเงินได้นั้น ไม่ต้องเสียภาษีเมื่อนำเข้ามาในไทยภายหลัง
ข้อเสนอยกเว้นภาษีเงินได้จากต่างประเทศที่นำเข้าภายใน 2 ปี
นายปิ่นสาย สุรัสวดี อธิบดีกรมสรรพากร กล่าวเมื่อเดือนมิถุนายน 2025 ว่ากรมกำลังยกร่างกฎกระทรวงเพื่อยกเว้นภาษีเงินได้จากต่างประเทศที่นำเข้ามาในประเทศไทยในปีที่ได้รับหรือปีถัดไป เงินได้ที่นำเข้าตั้งแต่ปีที่ 3 จะเสียภาษีตามปกติ และจะไม่มีผลย้อนหลัง เป้าหมายที่ระบุคือดึงเงินที่คาดว่าอยู่ในต่างประเทศราว 2 ล้านล้านบาทกลับประเทศ ณ เดือนกรกฎาคม 2026 มาตรการนี้ยังไม่ได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา ตามข้อมูลของสำนักงานกฎหมายในไทย โดยสำนักงานหนึ่งระบุว่าเรื่องค้างอยู่เพราะมีการยุบสภาก่อนการเลือกตั้งวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2026[103][156][157][81]
ตัวอย่าง: ตามที่ Bangkok Post รายงาน (ยังไม่ใช่กฎหมาย): เงินได้ที่ได้รับในต่างประเทศในปี 2025 และนำเข้าในปี 2025 หรือ 2026 จะได้รับยกเว้น หากนำเข้าในปี 2027 จะต้องเสียภาษี ตามหลักเกณฑ์ที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน เงินได้ปี 2025 ต้องเสียภาษีในปีที่นำเข้า ไม่ว่าจะเป็นปีใด
คริปโตที่ขายในต่างประเทศแล้วนำเงินเข้าไทย
การค้นคว้านี้ไม่พบแนวทางของกรมสรรพากรที่ว่าด้วยคริปโตที่ขายบนแพลตฟอร์มต่างประเทศโดยเฉพาะ ตามหลักทั่วไป กำไรจากคริปโตส่วนที่เกินต้นทุนเป็นเงินได้พึงประเมิน (มาตรา 40(4)(ซ)) สำหรับผู้มีถิ่นที่อยู่ทางภาษีของไทย กำไรที่ถือเป็นเงินได้จากแหล่งต่างประเทศต้องเสียภาษีเมื่อนำเข้ามาในไทยตามคำสั่งกรมสรรพากรที่ ป.161/2566 เว้นแต่ได้รับก่อนวันที่ 1 มกราคม 2024 (คำสั่งกรมสรรพากรที่ ป.162/2566) การยกเว้นตามกฎกระทรวง ฉบับที่ 399 ครอบคลุมเฉพาะการโอนผ่านผู้ประกอบธุรกิจในไทยที่ได้รับอนุญาตจาก ก.ล.ต. แหล่งข้อมูลที่อ่านยังไม่ได้ข้อยุติว่ากำไรบนศูนย์ซื้อขายต่างประเทศถือเป็นเงินได้จากแหล่งต่างประเทศหรือไม่ และส่วนที่เป็นกำไรในการโอนเงินเข้ามาบางส่วนวัดอย่างไร[84][81][82][85]
ตัวอย่าง: แหล่งข้อมูลไม่มีตัวอย่างการคำนวณ คู่มือกรมสรรพากรระบุว่าการนำเงินเข้ามาบางส่วนเสียภาษีตามสัดส่วน และภาษีที่เสียในต่างประเทศนำมาเครดิตได้ตามอนุสัญญาภาษีซ้อน โดยไม่เกินภาษีไทยที่คำนวณจากเงินได้นั้น
เครดิตภาษีต่างประเทศตามอนุสัญญาภาษีซ้อน
ผู้มีถิ่นที่อยู่ทางภาษีของไทยที่เสียภาษีในต่างประเทศสำหรับเงินได้ที่นำเข้ามาในไทยภายหลัง นำภาษีนั้นมาเครดิตกับภาษีไทยได้หากอนุสัญญาภาษีซ้อนเปิดให้ทำได้ เครดิตต้องไม่เกินภาษีไทยที่คำนวณจากเงินได้นั้น เอกสารประกอบต้องเป็นภาษาอังกฤษหรือภาษาไทย กรมสรรพากรแนะนำให้ใช้หนังสือรับรองการเสียภาษีจากหน่วยงานภาษีของต่างประเทศ[82]
ตัวอย่าง: แหล่งข้อมูลไม่มีตัวเลข
การรายงานคริปโตตามกรอบของ OECD (CARF): แลกเปลี่ยนข้อมูลครั้งแรกภายในปี 2028
ประเทศไทยอยู่ในรายชื่อของ OECD ในกลุ่มประเทศและเขตอำนาจที่ให้คำมั่นว่าจะใช้ Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) โดยอยู่ในกลุ่มที่จะเริ่มแลกเปลี่ยนข้อมูลครั้งแรกภายในปี 2028 (27 ประเทศและเขตอำนาจ รวมถึงสิงคโปร์ มาเลเซีย ฮ่องกง และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์) ภายใต้ CARF ผู้ให้บริการคริปโตรายงานธุรกรรมของลูกค้าต่อหน่วยงานภาษีของตน ซึ่งจะแลกเปลี่ยนข้อมูลกับประเทศที่ลูกค้ามีถิ่นที่อยู่ การค้นคว้านี้ไม่พบกฎหมายภายในของไทยและปีแรกที่ต้องรายงาน[10]
ตัวอย่าง: แหล่งข้อมูลไม่มีตัวเลข ตามกรอบนี้ เมื่อเริ่มแลกเปลี่ยนข้อมูลแล้ว แพลตฟอร์มในต่างประเทศที่รายงานตาม CARF จะรายงานธุรกรรมคริปโตของผู้มีถิ่นที่อยู่ทางภาษีของไทยต่อหน่วยงานภาษีของประเทศนั้น ซึ่งจะส่งต่อให้กรมสรรพากร ส่วนแพลตฟอร์มในไทยจะรายงานข้อมูลของผู้ไม่มีถิ่นที่อยู่ในไทยไปในทางกลับกัน
ธนาคารและบัญชี
ธนาคารกสิกรไทย: วีซ่าที่รับสำหรับบัญชีออมทรัพย์
หน้าบัญชีออมทรัพย์ของธนาคารกสิกรไทยระบุเอกสารสำหรับชาวต่างชาติ ได้แก่ หนังสือเดินทาง วีซ่า Non-Immigrant (ทุกประเภท) และเอกสารที่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์การพำนัก เช่น ใบอนุญาตทำงาน หรือหนังสือรับรองจากโรงเรียนหรือมหาวิทยาลัย และระบุว่าไม่เปิดบัญชีให้ผู้ถือวีซ่า TR หรือวีซ่าอื่นที่ใช้เพื่อการท่องเที่ยว โดยระบุชื่อ Visa on Arrival การยกเว้นการตรวจลงตรา และ Destination Thailand Visa (DTV)[76]
สำหรับชาวต่างชาติ: ที่ธนาคารกสิกรไทย DTV ตราประทับยกเว้นการตรวจลงตรา หรือ Visa on Arrival ใช้เปิดบัญชีไม่ได้ ส่วนวีซ่า Non-Immigrant พร้อมเอกสารแสดงวัตถุประสงค์ใช้ได้ หน้านี้ไม่ได้ระบุวีซ่า LTR หรือ Thailand Privilege แยกไว้ แต่มีลิงก์ไปยังหน้า 'Long Term Resident Solution' ต่างหาก
ธนาคารไทยพาณิชย์: หนังสือเดินทางและใบอนุญาตทำงาน
คำถามที่พบบ่อยเรื่องเงินฝากของธนาคารไทยพาณิชย์ (SCB) ระบุเอกสารเปิดบัญชีออมทรัพย์ว่าใช้บัตรประจำตัวประชาชน โดยชาวต่างชาติใช้หนังสือเดินทางและใบอนุญาตทำงาน หรือใช้บัตรประจำตัวข้าราชการหรือพนักงานรัฐวิสาหกิจ[77]
สำหรับชาวต่างชาติ: เกณฑ์ที่ SCB เผยแพร่ระบุใบอนุญาตทำงาน คำถามที่พบบ่อยนี้ไม่ได้อธิบายทางเลือกอื่นสำหรับผู้เกษียณหรือผู้ถือวีซ่าประเภทอื่น
ธนาคารกรุงเทพ: เปิดบัญชีด้วยตนเอง เอกสารแล้วแต่สาขากำหนด
คำถามที่พบบ่อยสำหรับลูกค้าชาวต่างชาติของธนาคารกรุงเทพระบุว่าต้องเปิดบัญชีด้วยตนเองที่สาขาในประเทศไทย เปิดจากต่างประเทศไม่ได้ ส่วนบัญชีเงินบาทของผู้มีถิ่นที่อยู่นอกประเทศ (Non-Resident Baht Account) เปิดที่สำนักงานใหญ่ เลขที่ 333 ถนนสีลม หน้าบัญชีออมทรัพย์ไม่มีรายการเอกสารสำหรับชาวต่างชาติ และให้ติดต่อสาขา[78][79]
สำหรับชาวต่างชาติ: ที่ธนาคารกรุงเทพ เกณฑ์แตกต่างกันไปตามสาขา ธนาคารไม่ได้เผยแพร่เกณฑ์สำหรับชาวต่างชาติ
แนวปฏิบัติต่อชาวต่างชาติแตกต่างกันไปตามธนาคารและสาขา
ไม่มีหลักเกณฑ์ของ ธปท. ที่ระบุว่าธนาคารต้องรับวีซ่าประเภทใด แต่ละธนาคารกำหนดเกณฑ์เองตามนโยบายป้องกันการฟอกเงินและการรู้จักลูกค้า (KYC) ของตน นโยบายที่เผยแพร่แตกต่างกัน ธนาคารกสิกรไทยรับวีซ่า Non-Immigrant ทุกประเภทพร้อมเอกสารแสดงวัตถุประสงค์ และไม่รับวีซ่าระยะสั้นและ DTV ธนาคารไทยพาณิชย์ระบุใบอนุญาตทำงาน ส่วนธนาคารกรุงเทพให้สาขาเป็นผู้พิจารณา กรอบการทำงานของ ธปท. เดือนกันยายน 2026 ให้ธนาคารยกระดับ KYC, CDD และการตรวจสอบอย่างเข้มข้น (EDD) สำหรับลูกค้าที่มีความเสี่ยงสูง[76][77][79][158]
สำหรับชาวต่างชาติ: ธนาคารส่วนใหญ่ไม่ได้เผยแพร่แนวปฏิบัติจริงที่สาขา รวมถึงสำหรับผู้ถือวีซ่าเกษียณ LTR และ Privilege และการค้นคว้านี้ไม่ได้ตรวจสอบ
จัดการบัญชีม้าในระดับบุคคล ข้ามทุกธนาคาร
ธปท. ยกระดับการจัดการบัญชีม้าจากระดับบัญชีเป็นระดับบุคคล ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2024 ธนาคารพาณิชย์ทุกแห่งแลกเปลี่ยนข้อมูลผู้ต้องสงสัยผ่านระบบ Central Fraud Registry (CFR) เมื่อบุคคลใดถูกระบุชื่อ ธนาคารจะระงับช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ของทุกบัญชีของบุคคลนั้นจนกว่าจะตรวจสอบยืนยัน และปฏิเสธการเปิดบัญชีใหม่ได้ หากธนาคารพบพฤติกรรมน่าสงสัยโดยไม่มีการร้องเรียน อย่างน้อยต้องระงับธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ผู้ถือบัญชีที่ถูกระบุในรายงานของตำรวจหรือของ ปปง. ต้องติดต่อศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านอาชญากรรมออนไลน์ โทร 1441[99]
สำหรับชาวต่างชาติ: บัญชีเดียวที่ถูกระบุชื่ออาจทำให้แอปและช่องทางออนไลน์ของทุกธนาคารในไทยที่บุคคลนั้นใช้ถูกระงับ และทำให้เปิดบัญชีใหม่ไม่ได้
ขยายการคัดกรองบัญชีม้าตั้งแต่มกราคม 2025
ธนาคารต้องระงับการโอนออกและปฏิเสธการเปิดบัญชีใหม่ของบุคคลที่บัญชีมีความเสี่ยงสูงว่าเป็นบัญชีม้า แม้ยังไม่มีผู้เสียหายแจ้งความ ต้องสกัดเงินที่โอนเข้าบัญชีที่ระบุได้ชัดว่าเป็นบัญชีม้า และต้องแจ้งเตือนผู้โอนที่อาจกำลังโอนเงินเข้าบัญชีม้า เกณฑ์การตรวจจับขยายให้รวมรูปแบบและจำนวนเงินที่โอน และธนาคารแลกเปลี่ยนรายชื่อบุคคลที่มีพฤติกรรมน่าสงสัย ไม่เฉพาะผู้ที่อยู่ในรายงานของ ปปง. หรือรายงานการฉ้อโกง[90]
สำหรับชาวต่างชาติ: การรับโอนบ่อยครั้งจากบุคคลที่ไม่เกี่ยวข้องกัน เช่น ในการขายคริปโตแบบบุคคลต่อบุคคล ตรงกับรูปแบบการโอนที่ธนาคารใช้คัดกรอง และบัญชีอาจถูกจำกัดการใช้งานได้แม้ไม่มีการแจ้งความ
ข้อจำกัดของโมบายแบงกิ้งและการสแกนใบหน้า
มาตรฐานขั้นต่ำของ ธปท. กำหนดว่า ธนาคารห้ามส่งลิงก์ทาง SMS หรืออีเมล ผู้ใช้โมบายแบงกิ้ง 1 รายต่อ 1 แอปและ 1 อุปกรณ์ ต้องแจ้งเตือนทุกธุรกรรม และต้องยืนยันตัวตนด้วยใบหน้าเมื่อเปิดบัญชีผ่านแอป เมื่อโอนเงินเกิน 50,000 บาทต่อรายการ และเมื่อปรับวงเงินโอนต่อวันเกิน 50,000 บาท ธนาคารต้องตรวจจับและระงับธุรกรรมน่าสงสัยชั่วคราวได้แบบเกือบทันที และต้องมีสายด่วนรับแจ้งการฉ้อโกงตลอด 24 ชั่วโมง[80]
สำหรับชาวต่างชาติ: การโอนเงินจำนวนมากผ่านแอปและการปรับวงเงินต้องสแกนใบหน้าให้ตรงกับบัตรที่ใช้เปิดบัญชี ซึ่งสำหรับชาวต่างชาติมักเป็นหนังสือเดินทาง
โทษของการให้ยืม ให้เช่า หรือขายบัญชี
การเปิดบัญชีหรือยอมให้ผู้อื่นใช้บัญชีธนาคาร บัญชีเงินอิเล็กทรอนิกส์ หรือบัญชีคริปโตเพื่อกระทำความผิด มีโทษจำคุกไม่เกิน 3 ปี ปรับไม่เกิน 300,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ การจัดหาหรือโฆษณาเพื่อให้มีการซื้อ ขาย ให้เช่า หรือให้ยืมบัญชี มีโทษจำคุก 2 ถึง 5 ปี ปรับ 200,000 ถึง 500,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ บัญชีคริปโตถูกเพิ่มเข้ามาโดยการแก้ไขกฎหมายเมื่อเดือนเมษายน 2025[91][92][93]
สำหรับชาวต่างชาติ: ความผิดเหล่านี้ใช้กับทุกคนในประเทศไทย รวมถึงชาวต่างชาติ
กรอบการทำงานของภาคการเงินเพื่อต่อต้านธุรกรรมผิดกฎหมาย
ธปท. และองค์กรในภาคการเงิน 11 แห่ง รวมถึงสมาคมธนาคารไทย สมาคมธนาคารต่างประเทศ สมาคมผู้ให้บริการชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ และผู้ให้สินเชื่อที่ไม่ใช่ธนาคาร ร่วมกันใช้กรอบการทำงานเพื่อยกระดับ KYC, CDD และการตรวจสอบอย่างเข้มข้น ตรวจสอบธุรกรรมเงินสดที่มีความเสี่ยงสูงอย่างใกล้ชิด จัดทำฐานข้อมูลบุคคลที่มีความเสี่ยงสูงซึ่งเชื่อมกับระบบ Central Fraud Registry และออกแนวปฏิบัติด้านการป้องกันการฟอกเงินของอุตสาหกรรม[158]
สำหรับชาวต่างชาติ: การเปิดบัญชีและการทบทวนข้อมูลของลูกค้าที่ถูกจัดว่ามีความเสี่ยงสูงกว่า มีแนวโน้มจะเข้มงวดขึ้นทั้งในธนาคารและผู้ให้บริการเงินอิเล็กทรอนิกส์
ศูนย์ซื้อขายในไทย: เงินบาทเข้าและออกผ่านบัญชีธนาคารในไทยของลูกค้าเอง
คำถามที่พบบ่อยของ Binance TH อธิบายการฝากเงินบาทด้วย Thai QR หรือการโอนจากบัญชีธนาคารในไทยที่ลงทะเบียนไว้ โดยการโอนจำนวนมากต้องใช้สำเนาหน้าสมุดบัญชีและบัตรประจำตัว มาตรการของ ก.ล.ต. ที่ประกาศเมื่อเดือนเมษายน 2026 กำหนดให้การฝากและถอนเงินที่บริษัทหลักทรัพย์ต้องใช้ชื่อบัญชีที่ตรงกัน และข้อเสนอเกณฑ์สเตเบิลคอยน์เดือนกันยายน 2026 จำกัดการโอนคริปโตไว้เฉพาะกระเป๋าของลูกค้าเองที่ยืนยันแล้ว[94][95][11][63]
สำหรับชาวต่างชาติ: คำถามที่พบบ่อยของ Binance TH ไม่ได้อธิบายช่องทางเงินบาทอื่นนอกจากบัญชีธนาคารในไทย ยังไม่ได้ตรวจสอบศูนย์ซื้อขายอื่น วอลเล็ต TouristDigiPay หากมีให้บริการ จำกัดเฉพาะนักท่องเที่ยวระยะสั้น
KYC ของศูนย์ซื้อขายสำหรับชาวต่างชาติ: รายการวีซ่าของ Binance TH
Binance TH ขอเอกสารจากผู้สมัครชาวต่างชาติ ได้แก่ หนังสือเดินทาง บัตรประจำตัวที่มีรูปถ่ายอีก 1 ใบ (บัตรประจำตัวของไทยหรือของประเทศตน หรือใบขับขี่) และวีซ่าไทย ซึ่งแต่ละรายการต้องมีอายุเหลืออย่างน้อย 3 เดือน พร้อมเอกสารตามวัตถุประสงค์ที่แจ้ง ได้แก่ ใบอนุญาตทำงานหรือหนังสือรับรองจากนายจ้าง เอกสารบริษัท หนังสือจากสถานศึกษา ใบรับรองแพทย์ เอกสารอสังหาริมทรัพย์ ใบแจ้งยอดบัญชีหลักทรัพย์ในไทย หลักฐานที่อยู่อาศัยสำหรับผู้เกษียณ (O-A, O-X หรือตราประทับอยู่ต่อเพื่อเกษียณ) บัตร Thailand Elite/Privilege เอกสารคู่สมรสหรือบุตรที่เป็นคนไทย หรือวีซ่า LTR พร้อมหนังสือรับรองจากสถานทูตและหลักฐานที่อยู่อาศัย การพิจารณาใช้เวลา 3 ถึง 5 วัน[96][97]
สำหรับชาวต่างชาติ: DTV และตราประทับยกเว้นการตรวจลงตราไม่อยู่ในรายการที่รับ ผู้มีสัญชาติเมียนมาทำ KYC ไม่ได้ตั้งแต่วันที่ 13 กรกฎาคม 2026
วอลเล็ตสำหรับนักท่องเที่ยวโดยไม่ต้องมีบัญชีธนาคาร
TAGTHAi Easy Pay ของธนาคารกสิกรไทยเป็นวอลเล็ตสำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ เปิดด้วยหนังสือเดินทางที่บูธแลกเงินของธนาคารกสิกรไทย และเติมเงินได้เฉพาะโดยการแลกเงินตราต่างประเทศที่บูธเท่านั้น ใช้จ่ายกับร้านค้าที่รับ Thai QR ได้ตามยอดเงินในวอลเล็ต จำกัดการจ่ายผ่าน QR ส่วนบุคคลไว้ที่ 1,700 บาทต่อรายการและ 50,000 บาทต่อเดือน และถอนเงินที่ตู้ ATM ได้ไม่เกิน 10,000 บาทต่อรายการและต่อเดือน ในลักษณะคืนเงินบางส่วน[159]
สำหรับชาวต่างชาติ: เป็นทางเลือกที่ใช้เงินตราทั่วไปเท่านั้นสำหรับการพำนักระยะสั้น ไม่รับคริปโต และไม่รับการเติมเงินบาทจากบัญชีในไทย
บัญชีเงินบาทของผู้มีถิ่นที่อยู่นอกประเทศ
ผู้มีถิ่นที่อยู่นอกประเทศถือเงินบาทในบัญชีเงินบาทของผู้มีถิ่นที่อยู่นอกประเทศ (Non-Resident Baht Account) ตามเกณฑ์การแลกเปลี่ยนเงินของ ธปท. ในเดือนกันยายน 2023 ธปท. ผ่อนคลายเกณฑ์เอกสารประกอบสำหรับผู้มีถิ่นที่อยู่นอกประเทศที่มีการค้าและการลงทุนในไทย และให้นิติบุคคลที่มีถิ่นที่อยู่นอกประเทศที่มีคุณสมบัติตามเกณฑ์บริหารสภาพคล่องเงินบาทได้โดยไม่ติดเพดานยอดคงค้างสิ้นวัน[160][78]
สำหรับชาวต่างชาติ: ธนาคารกรุงเทพเปิดบัญชี Non-Resident Baht Account ที่สำนักงานใหญ่สีลมเท่านั้น
การคุ้มครองเงินฝาก: 1 ล้านบาทต่อธนาคาร
เงินฝากเงินบาทได้รับความคุ้มครองจากสถาบันคุ้มครองเงินฝากไม่เกิน 1 ล้านบาทต่อผู้ฝากหนึ่งรายต่อสถาบันการเงินหนึ่งแห่ง ตั้งแต่วันที่ 11 สิงหาคม 2021[79]
สำหรับชาวต่างชาติ: เงินบาทในบัญชีธนาคารในไทยได้รับความคุ้มครองไม่เกินวงเงินนี้ ส่วนคริปโตที่เก็บไว้ในศูนย์ซื้อขายไม่ใช่เงินฝากธนาคาร
ผู้ประกอบธุรกิจที่ได้รับอนุญาต
| ผู้ประกอบการ | ใบอนุญาต | ตั้งแต่ | สถานะ | หมายเหตุ |
|---|---|---|---|---|
| Bitkub Online Co., Ltd. บริษัท บิทคับ ออนไลน์ จำกัด | ศูนย์ซื้อขาย | 2019-01-04 | ได้รับอนุญาต | ใบอนุญาตศูนย์ซื้อขาย (คริปโตและโทเคนดิจิทัล) ลงวันที่ 4 ม.ค. 2019 ใบอนุญาตนายหน้า (คริปโตและโทเคนดิจิทัล) ลงวันที่ 15 พ.ค. 2025 เริ่มธุรกิจนายหน้าวันที่ 22 ต.ค. 2025 ก.ล.ต. กล่าวโทษทางอาญาเมื่อวันที่ 23 ก.ค. 2026 กรณีการรายงานเหตุถูกแฮ็กในปี 2021 ใบอนุญาตยังคงอยู่ มีการประกาศเข้าร่วม TouristDigiPay เมื่อ ส.ค. 2025 (Bangkok Post)[128] |
| Gulf Binance Co., Ltd. (Binance TH) บริษัท กัลฟ์ ไบแนนซ์ จำกัด | ศูนย์ซื้อขาย | 2023-05-18 | ได้รับอนุญาต | ใบอนุญาตศูนย์ซื้อขายและนายหน้า (คริปโตและโทเคนดิจิทัล) ลงวันที่ 18 พ.ค. 2023 เริ่มธุรกิจวันที่ 10 พ.ย. 2023 ให้บริการในชื่อ Binance TH ซึ่งแยกจาก binance.com ที่ ก.ล.ต. ระบุชื่อว่าไม่ได้รับอนุญาตเมื่อวันที่ 5 เม.ย. 2021 รับลูกค้าชาวต่างชาติที่มีหนังสือเดินทาง บัตรประจำตัวที่มีรูปถ่ายอีก 1 ใบ และวีซ่าไทยที่มีอายุเหลือ 3 เดือนขึ้นไป ได้แก่ Non-Immigrant (ทุกประเภท), Smart, LTR, Privilege/Elite (PE/SE) และวีซ่าเกษียณ O-A/O-X ไม่มี DTV ในรายการที่เผยแพร่ ไม่รับผู้มีสัญชาติเมียนมาตั้งแต่วันที่ 13 ก.ค. 2026 การฝากเงินบาททำจากบัญชีธนาคารในไทยผ่าน Thai QR หรือการโอนผ่านธนาคาร รายชื่อ Investor Alert ของ ก.ล.ต. มีเว็บไซต์หลอกลวงจำนวนมากที่แอบอ้างชื่อบริษัทนี้[129] |
| Upbit Exchange (Thailand) Co., Ltd. บริษัท อัพบิต เอ็กซ์เชนจ์ (ประเทศไทย) จำกัด | ศูนย์ซื้อขาย | 2020-07-24 | ได้รับอนุญาต | ใบอนุญาตศูนย์ซื้อขายและนายหน้า (คริปโตและโทเคนดิจิทัล) ลงวันที่ 24 ก.ค. 2020 เริ่มธุรกิจวันที่ 20 ม.ค. 2021 ยังไม่ได้ตรวจสอบเกณฑ์สำหรับลูกค้าชาวต่างชาติ[130] |
| Orbix Trade Co., Ltd. บริษัท ออร์บิกซ์ เทรด จำกัด | ศูนย์ซื้อขาย | 2019-01-04 | ได้รับอนุญาต | ใบอนุญาตศูนย์ซื้อขายลงวันที่ 4 ม.ค. 2019 ใบอนุญาตนายหน้าลงวันที่ 28 ต.ค. 2025 เริ่มธุรกิจนายหน้าวันที่ 24 เม.ย. 2026 ชื่อที่เกี่ยวข้องในรายชื่อของ ก.ล.ต. ได้แก่ Orbix Custodian (ผู้รับฝากสินทรัพย์ดิจิทัล) และ Orbix Invest (ผู้จัดการเงินทุน) ยังไม่ได้ตรวจสอบโครงสร้างผู้ถือหุ้น[131] |
| GMO-Z.com Cryptonomics (Thailand) Co., Ltd. บริษัท จีเอ็มโอ-แซด.คอม คริปโทนอมิคซ์ (ประเทศไทย) จำกัด | ศูนย์ซื้อขาย | 2020-07-24 | ได้รับอนุญาต | ใบอนุญาตศูนย์ซื้อขายและนายหน้า (คริปโตและโทเคนดิจิทัล) ลงวันที่ 24 ก.ค. 2020 เริ่มธุรกิจวันที่ 20 ม.ค. 2021[132] |
| WAAN Exchange Co., Ltd. บริษัท วาฬ เอ็กเชนจ์ จำกัด | ศูนย์ซื้อขาย | 2023-09-29 | ได้รับอนุญาต | ใบอนุญาตศูนย์ซื้อขายและนายหน้า (คริปโตและโทเคนดิจิทัล) ลงวันที่ 29 ก.ย. 2023 เริ่มธุรกิจวันที่ 27 มี.ค. 2024[133] |
| Thai Digital Assets Exchange Co., Ltd. (TDX) บริษัท ศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลไทย จำกัด | ศูนย์ซื้อขาย | 2022-03-25 | ได้รับอนุญาต | ศูนย์ซื้อขายโทเคนดิจิทัลเท่านั้น (ไม่มีใบอนุญาตคริปโตเคอร์เรนซี) ลงวันที่ 25 มี.ค. 2022 เริ่มธุรกิจวันที่ 28 ก.ย. 2022 รายชื่อ Investor Alert ของ ก.ล.ต. มีเว็บไซต์ปลอมที่ใช้ชื่อบริษัทนี้ (28 พ.ค. 2026)[134] |
| Bitazza Co., Ltd. บริษัท บิทาซซ่า จำกัด | นายหน้า | 2019-07-12 | ได้รับอนุญาต | ใบอนุญาตนายหน้า (คริปโตและโทเคนดิจิทัล) ลงวันที่ 12 ก.ค. 2019 เริ่มธุรกิจวันที่ 18 ธ.ค. 2019 คำกล่าวโทษทางอาญาของ ก.ล.ต. ลงวันที่ 20 ก.พ. 2026 กล่าวหาว่าบริษัทร่วมกับ Bitazza International (Bitazza Global) ประกอบธุรกิจศูนย์ซื้อขายโดยไม่ได้รับอนุญาต ซึ่งกระทรวงดีอีปิดกั้นตั้งแต่วันที่ 22 มี.ค. 2026 บริษัทในไทยยังอยู่ในรายชื่อผู้ได้รับอนุญาต[135] |
| Coins TH Co., Ltd. บริษัท คอยส์ ทีเอช จำกัด | นายหน้า | 2019-01-04 | ได้รับอนุญาต | ใบอนุญาตนายหน้าและผู้ค้าคริปโตเคอร์เรนซี ลงวันที่ 4 ม.ค. 2019[136] |
| MaxBit Digital Asset Co., Ltd. บริษัท แมกซ์บิท ดิจิทัล แอสเซท จำกัด | นายหน้า | 2023-05-19 | ได้รับอนุญาต | ใบอนุญาตนายหน้า (คริปโตและโทเคนดิจิทัล) ลงวันที่ 19 พ.ค. 2023 เริ่มธุรกิจวันที่ 10 พ.ย. 2023[137] |
| Satoshi Co., Ltd. บริษัท ซาโตชิ จำกัด | นายหน้า | 2020-05-08 | ได้รับอนุญาต | ใบอนุญาตนายหน้า (คริปโตและโทเคนดิจิทัล) ลงวันที่ 8 พ.ค. 2020 เริ่มธุรกิจวันที่ 4 พ.ย. 2020[138] |
| Tokenomics Co., Ltd. บริษัท โทเคนโนมิกส์ จำกัด | นายหน้า | 2025-07-29 | ได้รับอนุญาต | ใบอนุญาตนายหน้า (คริปโตและโทเคนดิจิทัล) ลงวันที่ 29 ก.ค. 2025 เริ่มธุรกิจวันที่ 9 ก.พ. 2026[139] |
| XSpring Digital Co., Ltd. บริษัท เอ็กซ์สปริง ดิจิทัล จำกัด | นายหน้า | 2021-11-22 | ได้รับอนุญาต | ใบอนุญาตนายหน้าและผู้ค้า (คริปโตและโทเคนดิจิทัล) ลงวันที่ 22 พ.ย. 2021 เริ่มธุรกิจวันที่ 18 ก.พ. 2022 ได้รับความเห็นชอบเป็นผู้ให้บริการระบบ ICO ลงวันที่ 10 เม.ย. 2019[140] |
| InnovestX Securities Co., Ltd. บริษัท หลักทรัพย์ อินโนเวสท์ เอกซ์ จำกัด | นายหน้า | 2021-11-22 | ได้รับอนุญาต | บริษัทหลักทรัพย์ที่มีใบอนุญาตนายหน้าคริปโตและโทเคนดิจิทัล ลงวันที่ 22 พ.ย. 2021 เริ่มธุรกิจวันที่ 31 พ.ค. 2022[141] |
| 1109 Prosper Co., Ltd. บริษัท 1109 พรอส์เปอร์ จำกัด | ผู้ค้า | 2023-05-25 | ได้รับอนุญาต | ใบอนุญาตผู้ค้า (คริปโตและโทเคนดิจิทัล) ลงวันที่ 25 พ.ค. 2023 เริ่มธุรกิจวันที่ 20 พ.ย. 2023[142] |
| Orbix Custodian Co., Ltd. บริษัท ออร์บิกซ์ คัสโทเดียน จำกัด | ผู้รับฝากสินทรัพย์ดิจิทัล | 2024-09-13 | ได้รับอนุญาต | ใบอนุญาตผู้รับฝากสินทรัพย์ดิจิทัล ลงวันที่ 13 ก.ย. 2024 เริ่มธุรกิจวันที่ 4 มี.ค. 2025[143] |
| Rakkar Digital Co., Ltd. บริษัท รักขา ดิจิทัล จำกัด | ผู้รับฝากสินทรัพย์ดิจิทัล | 2024-12-03 | ได้รับอนุญาต | ใบอนุญาตผู้รับฝากสินทรัพย์ดิจิทัล ลงวันที่ 3 ธ.ค. 2024 เริ่มธุรกิจวันที่ 30 พ.ค. 2025[144] |
| Merkle Capital Co., Ltd. บริษัท เมอร์เคิล แคปปิตอล จำกัด | ผู้จัดการเงินทุน | 2021-12-23 | ได้รับอนุญาต | ใบอนุญาตผู้จัดการเงินทุนคริปโตและโทเคนดิจิทัล ลงวันที่ 23 ธ.ค. 2021[145] |
| Orbix Invest Co., Ltd. บริษัท ออร์บิกซ์ อินเวสท์ จำกัด | ผู้จัดการเงินทุน | 2024-01-03 | ได้รับอนุญาต | ใบอนุญาตผู้จัดการเงินทุนคริปโตและโทเคนดิจิทัล ลงวันที่ 3 ม.ค. 2024 เริ่มธุรกิจวันที่ 14 มิ.ย. 2024[146] |
| Cryptomind Advisory Co., Ltd. บริษัท คริปโตมายด์ แอดไวเซอรี่ จำกัด | ที่ปรึกษาการลงทุน | 2021-10-04 | ได้รับอนุญาต | ใบอนุญาตที่ปรึกษาการลงทุนคริปโตและโทเคนดิจิทัล ลงวันที่ 4 ต.ค. 2021[147] |
| Altplus Advisory Co., Ltd. บริษัท อัลท์พลัส แอดไวเซอรี จำกัด | ที่ปรึกษาการลงทุน | 2025-12-04 | ได้รับอนุญาต | ใบอนุญาตที่ปรึกษาการลงทุนคริปโตและโทเคนดิจิทัล ลงวันที่ 4 ธ.ค. 2025 เริ่มธุรกิจวันที่ 2 มิ.ย. 2026[148] |
| Kubix Digital Asset Co., Ltd. บริษัท คิวบิกซ์ ดิจิทัล แอสเสท จำกัด | ผู้ให้บริการระบบ ICO | 2022-01-13 | ได้รับอนุญาต | ได้รับความเห็นชอบเป็นผู้ให้บริการระบบ ICO ลงวันที่ 13 ม.ค. 2022[149] |
| Token X Co., Ltd. บริษัท โทเคน เอกซ์ จำกัด | ผู้ให้บริการระบบ ICO | 2021-11-09 | ได้รับอนุญาต | ได้รับความเห็นชอบเป็นผู้ให้บริการระบบ ICO ลงวันที่ 9 พ.ย. 2021 เริ่มธุรกิจวันที่ 18 มี.ค. 2022[150] |
| Bitkub Portal Co., Ltd. บริษัท บิทคับ พอร์ทอล จำกัด | ผู้ให้บริการระบบ ICO | 2024-09-10 | ได้รับอนุญาต | ได้รับความเห็นชอบเป็นผู้ให้บริการระบบ ICO ลงวันที่ 10 ก.ย. 2024 เริ่มธุรกิจวันที่ 11 มี.ค. 2025[151] |
| Finansia Portal Co., Ltd. | ผู้ให้บริการระบบ ICO | ได้รับอนุญาต | อยู่ในรายชื่อผู้ให้บริการระบบ ICO ของ ก.ล.ต. ในวันที่เข้าตรวจสอบ ยังไม่ได้ตรวจสอบวันที่ได้รับความเห็นชอบ[152] | |
| Fraction (Thailand) Co., Ltd. | ผู้ให้บริการระบบ ICO | ได้รับอนุญาต | อยู่ในรายชื่อผู้ให้บริการระบบ ICO ของ ก.ล.ต. ในวันที่เข้าตรวจสอบ ยังไม่ได้ตรวจสอบวันที่ได้รับความเห็นชอบ[152] | |
| Int X Co., Ltd. | ผู้ให้บริการระบบ ICO | ได้รับอนุญาต | อยู่ในรายชื่อผู้ให้บริการระบบ ICO ของ ก.ล.ต. ในวันที่เข้าตรวจสอบ ยังไม่ได้ตรวจสอบวันที่ได้รับความเห็นชอบ[152] | |
| T-Box (Thailand) Co., Ltd. | ผู้ให้บริการระบบ ICO | ได้รับอนุญาต | อยู่ในรายชื่อผู้ให้บริการระบบ ICO ของ ก.ล.ต. ในวันที่เข้าตรวจสอบ ยังไม่ได้ตรวจสอบวันที่ได้รับความเห็นชอบ[152] | |
| Coindee Co., Ltd. | ที่ปรึกษาการลงทุน | ถูกเพิกถอน | รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเพิกถอนใบอนุญาตที่ปรึกษาการลงทุนคริปโตและโทเคนดิจิทัล ตามข้อเสนอของคณะกรรมการ ก.ล.ต. มีผลตั้งแต่วันที่ 27 ต.ค. 2025 หลังจากบริษัทหยุดประกอบธุรกิจ[153] | |
| BiTherb Co., Ltd. | ผู้ให้บริการระบบ ICO | ถูกเพิกถอน | คณะกรรมการ ก.ล.ต. เพิกถอนความเห็นชอบการเป็นผู้ให้บริการระบบ ICO มีผลตั้งแต่วันที่ 21 ต.ค. 2025 เนื่องจากไม่คงคุณสมบัติตามที่กำหนด ก.ล.ต. ระบุว่าบริษัทไม่มีลูกค้าหรือธุรกรรมค้างอยู่[154] |
ถูกปิดกั้นและถูกระบุชื่อ
| แพลตฟอร์ม | วันที่ | การดำเนินการ |
|---|---|---|
| Bybit (bybit.com) | 2025-06-28 | กระทรวงดีอีปิดกั้นการเข้าถึงตั้งแต่วันที่ 28 มิ.ย. 2025 ตามที่ ก.ล.ต. ส่งเรื่องเมื่อวันที่ 29 พ.ค. 2025 ก.ล.ต. กล่าวโทษทางอาญาเมื่อวันที่ 22 ธ.ค. 2023[116] |
| OKX (okx.com) | 2025-06-28 | ปิดกั้นการเข้าถึงตั้งแต่วันที่ 28 มิ.ย. 2025 อยู่ในรายชื่อ Investor Alert ของ ก.ล.ต. ตั้งแต่วันที่ 17 ต.ค. 2019 มีการกล่าวโทษทางอาญาผู้ให้บริการ (Aux Cayes FinTech) และผู้โปรโมต 9 รายเมื่อวันที่ 21 มี.ค. 2025[116] |
| CoinEx | 2025-06-28 | ปิดกั้นการเข้าถึงตั้งแต่วันที่ 28 มิ.ย. 2025 อยู่ในรายชื่อ Investor Alert ของ ก.ล.ต. ตั้งแต่วันที่ 17 พ.ค. 2022[116] |
| XT.COM | 2025-06-28 | ปิดกั้นการเข้าถึงตั้งแต่วันที่ 28 มิ.ย. 2025 อยู่ในรายชื่อ Investor Alert ของ ก.ล.ต. ตั้งแต่วันที่ 17 พ.ค. 2022 มีการกล่าวโทษทางอาญาเมื่อวันที่ 21 มี.ค. 2025[116] |
| 1000X (1000x.live) | 2025-06-28 | ปิดกั้นการเข้าถึงตั้งแต่วันที่ 28 มิ.ย. 2025 มีการกล่าวโทษทางอาญาเมื่อเดือนมีนาคม 2023 ต่อ 1000X Limited และ Worawat Narknawdee ณ วันที่ 12 มี.ค. 2026 คดีอยู่ที่พนักงานอัยการ[155] |
| Bitazza Global (bitazza.com) | 2026-03-22 | ปิดกั้นการเข้าถึงตั้งแต่วันที่ 22 มี.ค. 2026 มีการกล่าวโทษทางอาญาเมื่อวันที่ 20 ก.พ. 2026 ต่อ Bitazza International, บริษัท บิทาซซ่า จำกัด และผู้บริหาร 2 ราย กรณีร่วมกันประกอบธุรกิจศูนย์ซื้อขายโดยไม่ได้รับอนุญาต[117] |
| Exmix (exmix.co, wallet.exmix.io) | 2026-05-02 | ปิดกั้นการเข้าถึงตั้งแต่วันที่ 2 พ.ค. 2026 มีการกล่าวโทษทางอาญาเมื่อวันที่ 2 เม.ย. 2026 กรณีประกอบธุรกิจผู้ค้าสินทรัพย์ดิจิทัลโดยไม่ได้รับอนุญาต[118] |
| Holdstation app | 2026-10-01 | กำหนดปิดกั้นการเข้าถึงตั้งแต่วันที่ 1 ต.ค. 2026 มีการกล่าวโทษทางอาญาเมื่อวันที่ 1 ก.ย. 2026 ต่อผู้พัฒนาแอป กรณีประกอบธุรกิจนายหน้าโดยไม่ได้รับอนุญาตและให้บริการเป็นภาษาไทย[15] |
| UNO app | 2026-10-01 | กำหนดปิดกั้นการเข้าถึงตั้งแต่วันที่ 1 ต.ค. 2026 มีการกล่าวโทษเมื่อวันที่ 1 ก.ย. 2026 ต่อผู้พัฒนาแอป และต่อ Tools for Humanity Corporation กับประธานเจ้าหน้าที่บริหารในฐานะผู้สนับสนุน[15] |
| Binance (binance.com) | 2021-04-05 | อยู่ในรายชื่อ Investor Alert ของ ก.ล.ต. ว่าไม่ได้รับอนุญาต บริษัทในเครือที่ได้รับอนุญาตในไทยให้บริการในชื่อ Binance TH (Gulf Binance)[66] |
| Pionex | 2022-05-17 | อยู่ในรายชื่อ Investor Alert ของ ก.ล.ต. ว่าไม่ได้รับอนุญาต[66] |
| Bitget | 2023-05-08 | อยู่ในรายชื่อ Investor Alert ของ ก.ล.ต. ว่าไม่ได้รับอนุญาต แอป Bitget Wallet ถูกเพิ่มเข้ารายชื่อเมื่อวันที่ 19 ส.ค. 2025[66] |
| B2BinPAY (crypto payment gateway) | 2024-09-18 | อยู่ในรายชื่อ Investor Alert ของ ก.ล.ต. ว่าไม่ได้รับอนุญาต[66] |
| MEXC | 2026-04-29 | อยู่ในรายชื่อ Investor Alert ของ ก.ล.ต. ว่าไม่ได้รับอนุญาตทั้งด้านหลักทรัพย์/สัญญาซื้อขายล่วงหน้าและด้านธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล[66] |
| Axi (AxiTrader) | 2026-06-08 | อยู่ในรายชื่อ Investor Alert ของ ก.ล.ต. ว่าไม่ได้รับอนุญาตทั้งด้านหลักทรัพย์/สัญญาซื้อขายล่วงหน้าและด้านธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล[66] |
| touristdigipay.net (site using the TouristDigiPay name) | 2026-07-30 | อยู่ในรายชื่อ Investor Alert ของ ก.ล.ต. ว่าไม่ได้รับอนุญาต[66] |
ประเทศไทย ตามลำดับเวลา
Bitcoin Co. Ltd ศูนย์ซื้อขายบิตคอยน์ในไทย ระงับการซื้อขาย หลังเจ้าหน้าที่ธนาคารแห่งประเทศไทยระบุว่าการซื้อขายบิตคอยน์ไม่มีกฎหมายรองรับ ยังไม่ยืนยัน
พระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล พ.ศ. 2561 และพระราชกำหนดแก้ไขเพิ่มเติมประมวลรัษฎากร (ฉบับที่ 19) มีผลใช้บังคับ กำหนดให้ธุรกิจคริปโตต้องมีใบอนุญาต และเก็บภาษีกำไรจากคริปโตโดยหักภาษี ณ ที่จ่าย 15% รายงานข่าว[84]
Bitkub Online และ Orbix Trade (ศูนย์ซื้อขาย) และ Coins TH (นายหน้าและผู้ค้า) ได้รับใบอนุญาตลงวันที่ 4 มกราคม 2019 ซึ่งเป็นวันที่เก่าที่สุดในทะเบียนผู้ได้รับอนุญาตปัจจุบันของ ก.ล.ต.[128]
ก.ล.ต. ขึ้นชื่อ OKEx/OKX ในรายชื่อ Investor Alert ของผู้ให้บริการที่ไม่ได้รับอนุญาต[66]
Upbit Exchange (Thailand) และ GMO-Z.com Cryptonomics ได้รับใบอนุญาตศูนย์ซื้อขายและนายหน้า และเริ่มธุรกิจวันที่ 20 มกราคม 2021[130]
ธนาคารแห่งประเทศไทยระบุว่าสเตเบิลคอยน์ที่ผูกค่ากับเงินบาทเพื่อใช้ชำระเงินอาจเป็นเงินอิเล็กทรอนิกส์ และต้องหารือกับ ธปท. ก่อน[105]
ก.ล.ต. ขึ้นชื่อ Binance (binance.com) ในรายชื่อ Investor Alert[66]
การโจมตีทางไซเบอร์ทำให้ทรัพย์สินของลูกค้า Bitkub ในคริปโต 16 สกุล มูลค่าราว 1.7 พันล้านบาท ถูกนำออกไป ต่อมา ก.ล.ต. พบว่าเหตุนี้ไม่ได้ปรากฏในรายงานที่ส่งต่อหน่วยงานกำกับ[161]
ธปท. ระบุว่าคริปโตไม่ใช่เงินตราที่ชำระหนี้ได้ตามกฎหมาย และไม่สนับสนุนการใช้คริปโตชำระเงิน[107]
ธปท. ก.ล.ต. และกระทรวงการคลัง ประกาศว่าจะจำกัดการใช้คริปโตเป็นสื่อกลางการชำระเงิน[109]
ข้อห้ามของ ก.ล.ต. ที่ไม่ให้ผู้ประกอบธุรกิจที่ได้รับอนุญาตสนับสนุนการชำระเงินด้วยคริปโตมีผลบังคับใช้[108]
CoinEx, Pionex และ XT.com ถูกเพิ่มเข้าในรายชื่อ Investor Alert ของ ก.ล.ต.[66]
พระราชกำหนดมาตรการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยี พ.ศ. 2566 มีผลใช้บังคับ กำหนดให้บัญชีม้าเป็นความผิดทางอาญา (จำคุกไม่เกิน 3 ปี หรือปรับไม่เกิน 300,000 บาท)[91]
Gulf Binance ได้รับใบอนุญาตศูนย์ซื้อขายและนายหน้า Binance TH เริ่มธุรกิจวันที่ 10 พฤศจิกายน 2023[129]
กรมสรรพากรลงนามคำสั่งกรมสรรพากรที่ ป.161/2566 ให้เก็บภาษีเงินได้จากต่างประเทศของผู้มีถิ่นที่อยู่ทางภาษีในปีที่นำเข้ามา ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2024[81]
คำสั่งกรมสรรพากรที่ ป.162/2566 ยกเว้นเงินได้ที่ได้รับก่อนวันที่ 1 มกราคม 2024 จากหลักเกณฑ์ใหม่เรื่องการนำเงินได้เข้าประเทศ[81]
ก.ล.ต. กล่าวโทษทางอาญา Bybit Fintech กรณีประกอบธุรกิจศูนย์ซื้อขายโดยไม่ได้รับอนุญาต[119]
หลักเกณฑ์ภาษีเงินได้จากต่างประเทศที่นำเข้ามามีผลกับเงินที่นำเข้าประเทศไทย[82]
ธนาคารทุกแห่งในไทยเริ่มแลกเปลี่ยนข้อมูลบัญชีต้องสงสัยผ่านระบบ Central Fraud Registry ทำให้บุคคลที่ถูกระบุชื่อถูกระงับในทุกธนาคาร[99]
ธปท. ขยายมาตรการบัญชีม้าไปยังบัญชีที่มีความเสี่ยงสูง ก่อนที่จะมีผู้เสียหายร้องเรียน[90]
USDT และ USDC ได้รับอนุญาตให้เป็นคริปโตเคอร์เรนซีที่ใช้เป็นคู่ซื้อขายหลักบนศูนย์ซื้อขายในไทย[106]
ก.ล.ต. กล่าวโทษผู้ให้บริการ OKX และผู้โปรโมต 9 ราย รวมถึงผู้ให้บริการ XT.COM[110]
พระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลและพระราชกำหนดมาตรการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยีฉบับแก้ไขมีผลใช้บังคับ ครอบคลุมแพลตฟอร์มต่างประเทศที่ให้บริการผู้ใช้ในไทยและบัญชีม้าคริปโต[92]
เกณฑ์การโฆษณาฉบับปรับปรุงของ ก.ล.ต. สำหรับผู้ประกอบธุรกิจคริปโตที่ได้รับอนุญาตมีผลบังคับใช้[114]
กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดีอี) ปิดกั้นการเข้าถึง Bybit, 1000X, CoinEx, OKX และ XT.COM จากประเทศไทย[116]
หลักเกณฑ์ของ ก.ล.ต. เรื่องโทเคนดิจิทัลของรัฐบาล (G-Token) มีผลบังคับใช้[120]
มาตรฐานป้องกันการฉ้อโกงของ ก.ล.ต. กำหนดให้ผู้ประกอบธุรกิจคริปโตที่ไม่ปฏิบัติตามต้องร่วมรับผิดชอบความเสียหายของลูกค้า[93]
ก.ล.ต. และหน่วยงานพันธมิตร 3 แห่งประกาศโครงการทดสอบ TouristDigiPay ระยะ 18 เดือน ให้นักท่องเที่ยวใช้จ่ายคริปโตในรูปเงินบาท[59]
กฎกระทรวง ฉบับที่ 399 ประกาศในราชกิจจานุเบกษา ยกเว้นภาษีกำไรจากคริปโตของบุคคลธรรมดาบนแพลตฟอร์มที่ได้รับอนุญาตในไทย สำหรับปี 2025-2029 รายงานข่าว[98]
ก.ล.ต. รายงานว่าทรัพย์สินของลูกค้า Bitkub ยังครบถ้วน ณ วันที่ 8 กันยายน 2025 หลังมีรายงานทางออนไลน์ว่าถูกโจมตีทางไซเบอร์[162]
TouristDigiPay เปิดรับคำขอจากผู้ประกอบธุรกิจถึงวันที่ 26 ธันวาคม 2025 ภายใต้หลักเกณฑ์ที่มีผลตั้งแต่วันที่ 24 กันยายน[60]
ก.ล.ต. และกองบัญชาการตำรวจสืบสวนสอบสวนอาชญากรรมทางเทคโนโลยี (สอท.) ตรวจค้นจุดให้บริการแลกเปลี่ยน Worldcoin และจับกุมผู้ต้องหา[89]
คณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลสั่งระงับการสแกนม่านตาของ Worldcoin ศูนย์ซื้อขายที่ได้รับอนุญาตยังคงซื้อขาย WLD พร้อมคำเตือน[163]
ก.ล.ต. กล่าวโทษ Bitazza Global และ Bitazza กรณีร่วมกันประกอบธุรกิจศูนย์ซื้อขายโดยไม่ได้รับอนุญาต Bitazza Global ถูกปิดกั้นตั้งแต่วันที่ 22 มีนาคม[117]
ก.ล.ต. กำหนดให้คริปโตและโทเคนดิจิทัลเป็นสินค้าอ้างอิงตามพระราชบัญญัติสัญญาซื้อขายล่วงหน้า[121]
MEXC ถูกเพิ่มเข้าในรายชื่อ Investor Alert ของ ก.ล.ต.[66]
กระทรวงดีอีปิดกั้นแพลตฟอร์ม Exmix[118]
ก.ล.ต. กล่าวโทษทางอาญา Bitkub Online และอดีตกรรมการ 2 ราย กรณีรายงานเงินกองทุนอันเป็นเท็จในปี 2021[161]
ก.ล.ต. เปิดรับฟังความเห็นต่อร่างหลักเกณฑ์กองทุน ETF Bitcoin และ Ethereum ที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย[123]
คณะรัฐมนตรีอนุมัติร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล และส่งต่อให้รัฐสภา[125]
ก.ล.ต. ระบุว่า Tools for Humanity และประธานเจ้าหน้าที่บริหารเป็นผู้สนับสนุนแอป UNO ที่ไม่ได้รับอนุญาต Holdstation และ UNO จะถูกปิดกั้นตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม[15]
ก.ล.ต. ออกหลักเกณฑ์ Travel Rule สำหรับคริปโต มีผลตั้งแต่วันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2027[14]
ก.ล.ต. ใช้มาตรการลงโทษทางแพ่งกับบุคคล 4 ราย กรณีบิดเบือนปริมาณการซื้อขายโทเคน SIX Network[12]
ก.ล.ต. เสนอเพดานการโอนสเตเบิลคอยน์ 5 ล้านบาทต่อวันต่อผู้ประกอบธุรกิจ และเกณฑ์ให้โอนเฉพาะกระเป๋าของตนเอง รับฟังความเห็นถึงวันที่ 25 กันยายน[11]
OECD ระบุให้ไทยอยู่ในกลุ่มประเทศและเขตอำนาจที่จะเริ่มแลกเปลี่ยนข้อมูลภาษีคริปโต (CARF) ภายในปี 2028[10]
คำถามที่ยังเปิดอยู่
- สถานะการเปิดให้บริการของ TouristDigiPay: ข่าวภาษาอังกฤษของ ก.ล.ต. ตั้งแต่เดือนกันยายน 2025 ถึงวันที่ 23 กันยายน 2026 ไม่ได้ระบุชื่อผู้ประกอบธุรกิจที่ได้รับอนุมัติ ผู้ให้บริการเงินอิเล็กทรอนิกส์ที่ร่วมโครงการ หรือวันเปิดให้บริการ Bitkub และ Binance TH ประกาศความสนใจในปี 2025 ยังไม่มีการยืนยันว่ามีบริการใดเปิดใช้งานในเดือนกันยายน 2026
- ยังไม่ได้อ่านกฎกระทรวง ฉบับที่ 399 จากราชกิจจานุเบกษา วันที่ (5 กันยายน 2025) ระยะเวลา และเงื่อนไข มาจาก Tilleke & Gibbins และ HLB Thailand
- ยังไม่ได้อ่านพระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล พ.ศ. 2561 และพระราชกำหนดแก้ไขเพิ่มเติมประมวลรัษฎากร (ฉบับที่ 19) จากราชกิจจานุเบกษา วันประกาศ 13 พฤษภาคม 2018 และวันเริ่มมีผล 14 พฤษภาคม 2018 มาจาก Forvis Mazars (สำหรับพระราชกำหนดด้านภาษี) และข้อความ 'วันถัดจากวันประกาศ' ในคำแปลของ ก.ล.ต.
- ไม่พบเอกสารของกรมสรรพากรที่ระบุว่ากรมถือว่ากำไรจากคริปโตที่ขายบนศูนย์ซื้อขายต่างประเทศเป็นเงินได้จากแหล่งต่างประเทศตามมาตรา 41 หรือไม่ และส่วนที่เป็นกำไรในการโอนเงินเข้ามาบางส่วนวัดอย่างไร
- ยังไม่ได้ตรวจสอบว่าการหักภาษี ณ ที่จ่าย 15% จากกำไรคริปโตใช้กับการซื้อขายบนศูนย์ซื้อขายที่ได้รับอนุญาตในไทยหรือไม่ และการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับการโอนคริปโตผ่านศูนย์ซื้อขายที่ได้รับอนุญาตมีผลใช้บังคับอยู่หรือไม่
- ยังไม่ได้ตรวจสอบการนำผลขาดทุนจากคริปโตมาหักกลบ (ซึ่งมีรายงานในปี 2022 สำหรับการซื้อขายบนศูนย์ซื้อขายที่ได้รับอนุญาต)
- การยกเว้นภาษีเงินได้จากต่างประเทศที่นำเข้าภายในปีที่ได้รับหรือปีถัดไป: สถานะล่าสุดที่ยืนยันได้คือ 'ยังไม่ประกาศในราชกิจจานุเบกษา ณ เดือนกรกฎาคม 2026' จากสำนักงานกฎหมาย ไม่พบข้อความจากกรมสรรพากรหรือราชกิจจานุเบกษา ไฟล์คำสั่งกรมสรรพากรที่ ป.161/2566 ที่กรมสรรพากรอัปโหลดใหม่ในเดือนมิถุนายน 2026 ไม่มีการเปลี่ยนแปลง
- ไม่พบกฎหมายภายในของไทยสำหรับ CARF และปีแรกที่แพลตฟอร์มในไทยต้องเก็บข้อมูล รายชื่อของ OECD ระบุเพียง 'แลกเปลี่ยนข้อมูลครั้งแรกภายในปี 2028'
- G-Token: หลักเกณฑ์ของ ก.ล.ต. มีผลเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 2025 แต่ยังไม่ได้ยืนยันว่ากระทรวงการคลังออก G-Token แล้วหรือไม่ ขนาดการออกเท่าใด และชาวต่างชาติซื้อได้หรือไม่
- IPO ของ Bitkub: การค้นคว้านี้ไม่ได้อ่านเอกสารที่ยื่นต่อ ก.ล.ต. หรือตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย หรือรายงานของสื่อหลัก ไม่ทราบสถานะ
- ยังไม่ได้ตรวจสอบเกณฑ์สำหรับลูกค้าชาวต่างชาติของ Upbit Thailand, Bitkub, Orbix, WAAN และศูนย์ซื้อขายที่ได้รับอนุญาตอื่น ได้อ่านเฉพาะเกณฑ์ KYC ที่ Binance TH เผยแพร่ เว็บไซต์ช่วยเหลือของ Bitkub ดูเหมือนจะมีคู่มือ KYC สำหรับชาวต่างชาติ แต่ยังไม่ได้อ่าน
- ไม่พบว่ามีศูนย์ซื้อขายในไทยรายใดจ่ายเงินบาทเข้าบัญชีธนาคารต่างประเทศ (ที่ไม่ใช่ธนาคารไทย)
- ยังไม่ได้ตรวจสอบแนวปฏิบัติของแต่ละธนาคารและสาขาสำหรับผู้ถือวีซ่าเกษียณ LTR, Thailand Privilege และ DTV นอกเหนือจากหน้าที่ธนาคารกสิกรไทย ธนาคารไทยพาณิชย์ และธนาคารกรุงเทพเผยแพร่ ไม่ได้ใช้ข้อมูลจากเว็บบอร์ดหรือตัวแทน
- รายงานว่าธนาคารไทยอายัดบัญชีที่รับเงินจากการขายคริปโตแบบบุคคลต่อบุคคล ยังสืบย้อนไปไม่ถึงแหล่งข้อมูลปฐมภูมิหรือสื่อหลัก ส่วนหลักเกณฑ์ของ ธปท. ที่เปิดทางให้อายัดได้มีแหล่งอ้างอิง
- ยังไม่ได้ตรวจสอบเกณฑ์การลงทะเบียนพร้อมเพย์สำหรับชาวต่างชาติ (เช่น การผูกกับหมายเลขโทรศัพท์มือถือไทย)
- ไม่พบข้อจำกัดเรื่องจำนวนบัญชีธนาคารที่บุคคลหนึ่งเปิดได้ในข่าวของ ธปท. ที่อ่าน
- โครงการนำร่อง Q Wallet ของธนาคารกสิกรไทยสำหรับแลก USDC เป็น THBS มีกำหนดสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2025 ไม่ทราบว่ามีการขยายเวลาหรือไม่
- วันเริ่มมีผลของมาตรา 26/1 แตกต่างกันตามแหล่งข้อมูล ก.ล.ต. ระบุวันที่ 13 เมษายน 2025 DFDL ระบุว่าพระราชกำหนดมีผลในวันประกาศ (12 เมษายน 2025) ส่วนคำแปลของ ก.ล.ต. ระบุว่ามีผลในวันถัดจากวันประกาศ
- ไม่พบวันที่ Bybit ถูกขึ้นรายชื่อ Investor Alert และไม่พบ Bybit ในรายชื่อ Investor Alert ด้านสินทรัพย์ดิจิทัลของ ก.ล.ต. ที่เปิดดูเมื่อวันที่ 23 กันยายน 2026 แม้จะถูกปิดกั้นและถูกกล่าวโทษทางอาญาแล้ว
- เหตุการณ์ของ Bitcoin Co. Ltd ในปี 2013 มาจากความจำเกี่ยวกับข่าวในสื่อ และยังไม่ได้ตรวจสอบซ้ำ
- ยังไม่ได้ตรวจสอบโครงสร้างผู้ถือหุ้นของผู้ประกอบธุรกิจที่ได้รับอนุญาต (เช่น ธนาคารหรือกลุ่มใดเป็นเจ้าของ Orbix, InnovestX หรือ Gulf Binance) จากทะเบียนหรือเอกสารที่ยื่นต่อหน่วยงาน
แจ้งเมื่อกฎเปลี่ยน ทางอีเมล
วงเงิน ค่าธรรมเนียม และเอกสารของไทยเปลี่ยนได้ รายชื่อนี้ใช้แจ้งเมื่อกฎในหน้าเหล่านี้เปลี่ยน